近日，深圳市第七屆人大常委會第二次會議表決通過了《深圳經濟特區(qū)出租汽車管理條例》。根據(jù)《條例》，出租車駕駛員無正當理由不得變更協(xié)商確定的行駛路線。

《條例》進一步貫徹落實出租汽車經營權無償化要求，結合深圳經濟社會發(fā)展需要，建立與經營權無償化相適應的準入和退出制度;實行巡游車車輛經營權無償使用。明確車輛經營權采用公開招標方式或者市政府批準的其他方式授予巡游車經營者。限制經營權交易行為，明確車輛經營權禁止轉讓、出租或者委托經營，并設置了車輛經營權注銷和收回的規(guī)定。

《條例》取消了原巡游出租汽車顏色標識和運營區(qū)域限制;統(tǒng)一駕駛員從業(yè)許可。不再分別設置巡游車和網約車駕駛員許可條件。取得出租汽車駕駛員證的，應當在從事出租汽車客運服務前按照規(guī)定向市交通運輸主管部門辦理從業(yè)資格注冊，方可從事營運服務;適當放寬駕駛員許可條件。結合目前深圳巡游車駕駛員單班數(shù)量較多和老齡化趨勢明顯的問題，參考廣州、杭州等地做法，將申請出租汽車駕駛員證的年齡條件放寬至65周歲。同時，按照全國人大備案審查工作要求，取消出租汽車駕駛員戶籍和居住證的相關要求。

對于營運車輛駕駛員與乘客關于未按導航路線行駛的糾紛問題，《條例》規(guī)定駕駛員應當按照乘客指定的目的地與乘客協(xié)商選擇合理路線，無正當理由不得變更協(xié)商確定的行駛路線，并確立了相應罰則。

《條例》進一步完善了駕駛員權益保障相關制度。針對部分經營者轉嫁經營風險的問題，明確禁止經營者通過預收承包費、分攤購車款等方式向駕駛員轉嫁經營風險，并規(guī)定相應法律責任。