財政資金如何花在刀刃上,如何少花錢、多辦事,花出效益?記者昨天從市財政局了解到,今年本市將首次集中對46項民生政策開展績效評價,通過“體檢”實現(xiàn)提質(zhì)增效,進一步增強民生政策的可持續(xù)性,有效保障和改善民生。
根據(jù)市財政局近日制定的《關于開展民生政策績效評價的工作方案》,本市擬于今年8月前,對醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領域的46項市級民生政策開展績效評價。
這46項民生政策中,醫(yī)保領域相關政策7項,如城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助、基本公共衛(wèi)生服務、農(nóng)村地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員崗位補助等;人力資源與社會保障領域相關政策7項,如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、職業(yè)培訓補貼和鑒定補貼、社會保險補貼、崗位補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等;退役軍人領域相關政策3項,如優(yōu)撫對象撫恤經(jīng)費、義務兵優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵等。
此外,民政領域相關政策有14項,如老年人養(yǎng)老服務補貼津貼、社會辦養(yǎng)老機構床位運營補貼、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、價格補貼等;助殘領域相關政策有15項,如重度殘疾人居家助殘服務補貼、殘疾人職業(yè)康復勞動項目補助、殘疾人輔助器具服務補貼、溫馨家園基本運行經(jīng)費和項目經(jīng)費等。
財政取之于民,用之于民。“十三五”時期,本市全方位落實中央及市委市政府各項民生保障政策,做好“六穩(wěn)”“六保”工作,切實保障和改善民生,人民群眾獲得感顯著增強。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,全市社會保障和就業(yè)支出累計約4194億元,衛(wèi)生健康支出累計約2439億元。
近年來,市財政局始終牢固樹立過“緊日子”的思想,一方面,不斷壓減一般性支出,強化成本控制,提升資金效益。另一方面,調(diào)整支出結構,加大對民生領域和重點項目的財政保障力度。“為保證民生政策的可持續(xù)性,加強民生政策支出成本控制,堅持盡力而為、量力而行,確保本市民生支出與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、財力狀況相匹配尤為重要。”市財政局相關負責人表示,這也是此次集中開展民生政策績效評價的一個重要背景。
這位負責人介紹,為提高績效評價有效性,此次績效評價將從政策“目標相關性、執(zhí)行效率性、實施有效性、公平性、效果可持續(xù)性”五個維度,重點評價分析“十三五”期間醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領域民生政策資金投入情況、績效目標的實現(xiàn)程度,以及落實“六穩(wěn)”“六保”任務的實際效果。
“通過細化梳理每項政策包含的具體項目及保障標準,對比中央和其他發(fā)達省市相關政策保障標準,分析存在差異的原因,研究提升本市政策標準的合理性。”這位負責人表示,以此為基礎,市財政局將推動主管部門研究規(guī)范民生政策管理方案,形成本市醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領域民生政策績效分析報告,為推動建立本市醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領域民生支出清單奠定基礎。(記者 孫杰)
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