國務(wù)院安委會辦公6日印發(fā)緊急通知,部署各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深刻吸取墨西哥地鐵軌道橋垮塌重大傷亡事故的慘痛教訓(xùn),舉一反三加強我國城市軌道交通安全工作,徹底排查城市軌道交通領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患。
當(dāng)前,我國城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)模和客流規(guī)模均居世界第一,在建線路6700余公里,運營里程7500余公里。隨著線網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,運營環(huán)境更加復(fù)雜,安全風(fēng)險不斷增多,安全運行壓力日趨加大。通知指出,要深刻汲取2019年江蘇無錫“10·10”高架橋梁坍塌事故和2020年天津濱海新區(qū)“11·1”鐵路橋梁坍塌事故教訓(xùn),及時采取措施消除風(fēng)險。
對有軌道交通的城市人民政府、職能部門,通知要求,要認真制定專項檢查工作方案,迅速組織專家開展安全專項檢查,徹底排查城市軌道交通領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患,并且要認真落實整改責(zé)任、措施和時限,堅決杜絕一般化表面化檢查,堅決防止此類影響公眾安全的重特大事故發(fā)生。而對于各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位,要切實落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任,嚴格依據(jù)城市軌道交通工程安全質(zhì)量方面的管理制度規(guī)定,切實加強施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管控,進一步強化城市軌道交通工程施工安全專項治理,積極推廣應(yīng)用工程新技術(shù),降低施工安全風(fēng)險。要健全對高架橋梁、隧道等重點工程、重點環(huán)節(jié)的日常維護管控制度,定期開展安全風(fēng)險辨識和有效管控,確保安全運行。
通知強調(diào),要進一步強化關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施運行檢測監(jiān)測、養(yǎng)護維修管理,保障設(shè)備設(shè)施維護維修、更新改造資金到位。要嚴格查處運營企業(yè)主體責(zé)任不落實、執(zhí)行安全管理制度不到位、不按標準規(guī)范檢修作業(yè)等違法違規(guī)行為,嚴防列車脫軌、列車沖突、接觸網(wǎng)塌網(wǎng)、信號系統(tǒng)重大故障等險性事件發(fā)生。要進一步強化城市軌道交通沿線安全治理,組織有關(guān)部門劃定保護區(qū)范圍,建立安全保護區(qū)管理制度,構(gòu)建安全保護區(qū)協(xié)同管理機制,嚴厲打擊保護區(qū)違法施工作業(yè)、私搭亂建、車輛人員異物侵限等行為。
國務(wù)院安委會辦公室還在印發(fā)的通知中強調(diào),要深入開展城市軌道交通運營安全專項整治三年行動,扎實推進落實集中攻堅任務(wù),進一步強化關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檢測養(yǎng)護、設(shè)備運行維修、行程組織、運行環(huán)境等各類安全隱患排查治理。 (郝萍)
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