9月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次強(qiáng)調(diào)，下一步，要持續(xù)推進(jìn)國企提質(zhì)增效，提高核心競爭力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，更好發(fā)揮在國民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用。

中央黨校(國家行政學(xué)院)研究員張春曉在接受《證券日報》記者采訪時表示，本次國常會對國企改革的部署，不僅是國企改革三年行動方案穩(wěn)步推進(jìn)的重要內(nèi)容，是做好“六穩(wěn)”、落實“六保”工作的重要內(nèi)容，更是構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重要落地。

事實上，今年以來從中央到地方，國企重組整合的大動作不斷：9月初中化集團(tuán)“掌門人”寧高寧首次在公開場合表示“兩化”合并正在進(jìn)行中;8月中旬中國航天科技集團(tuán)有限公司五院(全稱“中國空間技術(shù)研究院”)召開宇航系統(tǒng)總體重組暨改革單位成立大會;7月份，山東省“官宣”省屬4家企業(yè)大手筆重組。

張春曉進(jìn)一步表示，隨著國企改革三年行動方案的穩(wěn)步推進(jìn)，混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已全面進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點的混合，價值鏈協(xié)同的混合，創(chuàng)新鏈構(gòu)建的混合，以及供應(yīng)鏈強(qiáng)化的混合，這一輪混改中，要更加強(qiáng)化市場化的功能以及市場化的運(yùn)行平臺作用。

資本市場在這一過程中發(fā)揮積極作用。記者據(jù)同花順iFinD統(tǒng)計得知，今年以來截至9月18日，剔除交易失敗案例，A股市場共發(fā)生466起國企并購重組計劃。其中，113起已完成，353起正在進(jìn)行中。從企業(yè)性質(zhì)來看，有108起涉及央企國資控股公司、212起涉及省屬國資控股公司、137起涉及地市國資控股公司、9起涉及其他國有公司。而從同期全市場情況來看，并購重組計劃共1513起，以此計算，年內(nèi)A股市場發(fā)起的國企并購重組計劃占全市場的30.8%。

“國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，是我國先進(jìn)生產(chǎn)力、國家綜合實力和國際競爭力的代表。”華興證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示，在當(dāng)今國際形勢和戰(zhàn)略格局發(fā)生深刻變化的關(guān)鍵性時刻，借力資本市場推進(jìn)國企并購重組，有望進(jìn)一步增強(qiáng)其市場主體意識，把握和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)的發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、動力、動能等新特點，以此進(jìn)一步推動國有資本布局優(yōu)化以及結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級與持續(xù)健康發(fā)展。

值得關(guān)注的是，雖然國企改革三年行動方案尚未正式落地，但作為深化國資國企改革、調(diào)整優(yōu)化國資國企結(jié)構(gòu)的重要舉措，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期，以實施三年行動方案為契機(jī)的國企并購重組有望迎來新高潮。

龐溟稱，可以肯定的是，對于新時期的國企改革來說，尤其是從國企并購重組角度來看，其向更廣和更深領(lǐng)域扎實推進(jìn)已成為共識，預(yù)計新時期的國企并購重組將繼續(xù)服務(wù)和配合國家在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、構(gòu)建“雙循環(huán)”、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展等方面的戰(zhàn)略需求持續(xù)發(fā)力。