8月26日,國務院常務會議研究部署了防汛救災和災后恢復重建工作,明確了災后恢復重建的重點領域、主要任務和相關政策措施。隨著洪水逐漸消退,在開展基礎設施災后恢復重建的重點任務和主要措施有哪些?
對此,國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司負責人王悅現(xiàn)在9月3日召開的國新辦發(fā)布會上進行了回應。
他指出,開展災后恢復重建工作的重點地區(qū),要結合本地實際,重點圍繞水利、農(nóng)業(yè)、交通、市政等領域抓好基礎設施災后恢復重建。
一是抓好水利防洪和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施的恢復重建。抓緊修復水毀農(nóng)田、水利工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施。全面梳理洪澇災害暴露出的水利建設短板,在今明兩年要加快重點水利工程建設。
二是抓好交通設施恢復重建。抓緊搶修沖毀的道路、橋梁等交通設施,保障交通運輸需求和群眾出行需要。
三是抓好排水防澇等城鎮(zhèn)基礎設施的恢復重建。盡快修復損毀的城市市政公用設施,尤其是排水防澇設施,盡快恢復居民生產(chǎn)生活秩序。
四是抓好住房及公共服務設施的恢復重建。抓好倒塌毀損房屋的重建和修復,抓好學校、醫(yī)院、社區(qū)服務等民生設施的排查搶修。
五是抓好防災減災能力建設。
王悅現(xiàn)進一步指出,為了確保災后恢復重建任務的順利完成,有關部門將對災后恢復重建工作作出具體安排,提出具體的措施:
一是要全面落實災后恢復重建的主體責任。進一步落實中央指導、地方政府承擔主體責任、災區(qū)群眾廣泛參與的災后恢復重建工作機制,發(fā)揮防災減災救災體制改革優(yōu)勢,加強統(tǒng)籌協(xié)調,精心組織災后恢復重建。
二是區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌規(guī)劃安排災后恢復重建的建設項目。各地要抓緊組織編制災后恢復重建的實施方案,區(qū)分輕重緩急,科學安排重建項目。對于群眾生產(chǎn)生活急需的項目,要抓緊組織實施。對于關系長遠的重大工程建設、重要基礎設施補短板、城市內澇治理、防災減災體系建設等,要盡早謀劃,論證成熟的要納入“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。
三是加大財政資金的統(tǒng)籌支持力度。按照中央與地方財政事權和支出責任劃分原則,統(tǒng)籌安排中央與地方的相關財政資金,加大對災后恢復重建項目投入力度。國務院常務會議已經(jīng)決定,中央財政有關資金、車購稅、中央預算內投資等對受災嚴重地區(qū)的災后恢復重建項目予以適當支持。相關地區(qū)要結合災后恢復重建實施方案的制定,做好統(tǒng)籌安排,用好中央資金。中央下達的農(nóng)田建設補助資金和中央預算內投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金,要優(yōu)先用于水毀農(nóng)田修復。支持地方統(tǒng)籌利用抗疫特別國債、地方政府專項債,依法依規(guī)用于災后恢復重建。同時,各地政府要調整優(yōu)化地方財政支出結構,加大政府財力投入,優(yōu)先保障災后恢復重建項目。要創(chuàng)新資金下達方式,確保資金直達災區(qū)和恢復重建項目,切實提高資金使用效率。
四是加大要素保障力度。堅持“要素跟著項目走”。強化對受災地區(qū)基礎設施災后恢復重建項目的金融支持,建立用地審批快速通道,優(yōu)先保障災后恢復重建項目用地指標。(記者 喬雪峰)
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