新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了重大沖擊，我們應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從戰(zhàn)略高度、全局維度看待疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，加快培育壯大新型消費(fèi)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為奮力奪取“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

疫情因時(shí)因勢(shì)催生一批新型升級(jí)消費(fèi)。企業(yè)紛紛創(chuàng)新產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)模式，開(kāi)啟直播購(gòu)物、“非接觸式”購(gòu)物等消費(fèi)新模式;學(xué)校推遲開(kāi)學(xué)，在線(xiàn)學(xué)習(xí)和教育獲得發(fā)展新空間;無(wú)人車(chē)、無(wú)人機(jī)等被大量使用，進(jìn)一步刺激了對(duì)智能產(chǎn)品的消費(fèi)需求。這些新型消費(fèi)蘊(yùn)含了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新生機(jī)。從社會(huì)進(jìn)步看，新型消費(fèi)是大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，代表高質(zhì)量消費(fèi)的前沿趨勢(shì)。從形成條件看，新型消費(fèi)源于新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革，源于全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

新型消費(fèi)有利于推動(dòng)消費(fèi)與生產(chǎn)形成閉環(huán)。目前，需求側(cè)總體復(fù)蘇持續(xù)滯后于供給側(cè)，導(dǎo)致供需缺口持續(xù)擴(kuò)大。在需求側(cè)內(nèi)部，消費(fèi)復(fù)蘇持續(xù)滯后于生產(chǎn)擴(kuò)張的投資復(fù)蘇。在供給側(cè)內(nèi)部，服務(wù)業(yè)由于兼具生產(chǎn)與消費(fèi)屬性滯后于工業(yè)復(fù)蘇。因此，大力培育壯大新型消費(fèi)，有利于推動(dòng)終端消費(fèi)與生產(chǎn)供給形成良性閉環(huán)，激發(fā)市場(chǎng)需求有效回升，穩(wěn)住企業(yè)投資、生產(chǎn)計(jì)劃，夯實(shí)穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)的基本盤(pán)。

一方面，要堅(jiān)持從供給端發(fā)力，著力培育壯大新型消費(fèi)。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“新基建”打通未來(lái)投資供給與新型消費(fèi)需求的通道，以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施賦能消費(fèi)市場(chǎng)變革，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。支持線(xiàn)上線(xiàn)下新型消費(fèi)融合發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)，鼓勵(lì)建設(shè)“智慧街區(qū)”“智慧商圈”，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)，商旅文體協(xié)同。著力提升產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)。推進(jìn)成熟商圈提檔升級(jí)，培育發(fā)展若干區(qū)域消費(fèi)中心。聚焦線(xiàn)上業(yè)態(tài)、線(xiàn)上服務(wù)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升新型消費(fèi)供給服務(wù)能力和水平。

另一方面，要引導(dǎo)居民消費(fèi)需求，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。豐富新型服務(wù)消費(fèi)激發(fā)消費(fèi)潛能。在常態(tài)化疫情防控中，加強(qiáng)智慧教育、智慧健康養(yǎng)老、智慧交通等領(lǐng)域新型服務(wù)消費(fèi)培育，滿(mǎn)足群眾需求。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局提升消費(fèi)便利。加強(qiáng)城市末端和鄉(xiāng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通。穩(wěn)定居民收入預(yù)期增強(qiáng)消費(fèi)能力。著力推動(dòng)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，健全社會(huì)保障，增強(qiáng)消費(fèi)能力。強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管夯實(shí)消費(fèi)保障。建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。完善消費(fèi)后評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化線(xiàn)上消費(fèi)環(huán)境。(作者 羅啟東 單位：江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì);記者 顏穎 整理)