中國外貿(mào)6月迎來進出口增速雙雙“轉(zhuǎn)正”，7月保持進出口“雙正”增長。新冠肺炎疫情之下，全球貿(mào)易持續(xù)受挫。世界貿(mào)易組織(WTO)預(yù)測，今年二季度全球貿(mào)易同比下滑幅度可能達到歷史性的18.5%左右。如何看待當(dāng)前我國外貿(mào)形勢?下一步穩(wěn)住外貿(mào)基本盤可向何處發(fā)力?海關(guān)總署署長倪岳峰接受了新華社記者專訪。

問：綜合WTO已有數(shù)據(jù)和預(yù)測看，今年全球貿(mào)易可能縮水13%到32%，二季度下滑幅度遠(yuǎn)超一季度。中國上半年外貿(mào)呈現(xiàn)先降后升態(tài)勢，你對此怎么看?

答：觀察外貿(mào)確實要有國際視野。上半年我國外貿(mào)整體表現(xiàn)可以說好于市場普遍預(yù)期，特別是6月份進出口雙雙實現(xiàn)正增長。前幾天我們發(fā)布最新數(shù)據(jù)，7月份進出口繼續(xù)保持“雙正”增長，并且出口實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

雖然國際貿(mào)易市場的“蛋糕”變小了，但我國的市場份額卻在變大，前4個月出口份額同比增加了0.1個百分點，這說明我國外貿(mào)的抗壓力和競爭力在不斷提升。隨著全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，這個比例可能還會進一步提升，這是很不容易的。

我國外貿(mào)韌性強，有許多因素支撐。首先，中國采取了一系列及時、果斷、科學(xué)的舉措，有效防控住了疫情，為包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)創(chuàng)造了條件。換句話說，外貿(mào)企業(yè)“能干活”。

其次，中國在優(yōu)化口岸營商環(huán)境、加快出口退稅、推廣“信保+擔(dān)保”等方面采取了一系列務(wù)實舉措，加上成功把第127屆廣交會整體搬上“云端”等，有力地幫助企業(yè)保市場、保訂單、保份額。換句話說，外貿(mào)企業(yè)“有活干”。

當(dāng)然，我國外貿(mào)的韌性，說到底還是廣大外貿(mào)市場主體干出來的。疫情期間，外貿(mào)企業(yè)尤其是民營企業(yè)“停工不停研”，持續(xù)在開拓創(chuàng)新上下功夫。換句話說，外貿(mào)企業(yè)“會干活”。

問：我國正在謀劃“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。近期出臺了一些政策支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，有人疑惑，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷是否會拉低外貿(mào)數(shù)據(jù)?你對此怎么看?

答：出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷不會對外貿(mào)數(shù)據(jù)產(chǎn)生實質(zhì)性影響。一直以來，加工貿(mào)易都以“兩頭在外”為主要形態(tài)，內(nèi)銷比例相對較少。今年上半年加工貿(mào)易內(nèi)銷貨值占加工貿(mào)易進口貨值的比重僅12%左右，與我國龐大的加工產(chǎn)能和市場規(guī)模相比，仍有較大提升空間，不會顯著拉低外貿(mào)數(shù)據(jù)。

今年以來，受疫情影響，加工貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。海關(guān)總署進一步放寬了加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷限制。比如，發(fā)布關(guān)于暫免征收加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息的公告，自2020年4月15日起至2020年12月31日止，對企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的，暫免征收內(nèi)銷緩稅利息，切實支持加工貿(mào)易發(fā)展，紓解企業(yè)困難。

又如，我們會同財政部、稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于擴大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點的公告，將選擇性征收關(guān)稅政策試點擴大到所有綜合保稅區(qū)。我們還發(fā)布了關(guān)于調(diào)整加工貿(mào)易內(nèi)銷申報納稅辦理時限的公告，進一步放寬內(nèi)銷納稅時限，允許符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)最遲可在季度結(jié)束后15天內(nèi)完成申報納稅手續(xù)。

支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展空間更為廣闊，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)更為暢通，有利于我國外貿(mào)進出口促穩(wěn)提質(zhì)。下一步，海關(guān)總署將繼續(xù)大力促進加工貿(mào)易內(nèi)銷，支持加工貿(mào)易企業(yè)打通并統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場。(記者劉紅霞)