仲夏時(shí)節(jié),云嶺大地生機(jī)盎然。隨著補(bǔ)短板行動的深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施從“絆腳石”變成脫貧攻堅(jiān)“新引擎”。通過完善機(jī)制,廣大農(nóng)村從“一時(shí)美”蛻變?yōu)?ldquo;持久美”。因地制宜、長短結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為貧困群眾廣開增收之門。
截至目前,全省88個(gè)貧困縣中已有79個(gè)順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,剩余的9個(gè)貧困縣確保在今年6月底前全面達(dá)到現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)、在年內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。在各方共同努力下,全省貧困戶不斷退出,貧困村不斷出列,貧困人口持續(xù)減少。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動開展以來,全省各級各部門健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,堅(jiān)持幫扶不松勁、脫貧不脫鉤,打出持續(xù)幫扶“組合拳”,做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān)的“下篇文章”,確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù),確保脫貧成效得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
幫扶不松勁
在向消除深度貧困發(fā)力的同時(shí),鞏固現(xiàn)有的脫貧成果格外重要。我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的管理體制,注重事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,注重開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合,注重政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,外部幫扶與群眾主體相結(jié)合,創(chuàng)新工作機(jī)制,統(tǒng)籌各方資源,精準(zhǔn)分類幫扶,一手抓鞏固脫貧成果,一手抓防止返貧致貧,夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
圍繞“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),全省各地、各部門堅(jiān)持幫扶不松勁、脫貧不脫鉤,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)、素質(zhì)能力提升、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,強(qiáng)化返貧監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)幫扶,有效防范返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,著力鞏固脫貧成果,全面提升脫貧質(zhì)量,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困村高質(zhì)量出列,貧困縣高質(zhì)量脫貧摘帽,消除區(qū)域性整體貧困。
通過建立省級返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),我省實(shí)行全省數(shù)據(jù)信息常態(tài)化比對分析、篩選核實(shí)、監(jiān)測預(yù)警,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息縱向橫向共建共享,推動幫扶政策落實(shí)。州(市)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)返貧監(jiān)測預(yù)警工作,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))承擔(dān)發(fā)布返貧致貧預(yù)警主體責(zé)任,因戶因人精準(zhǔn)施策,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、兜底保障、社會幫扶等措施,及時(shí)分類幫扶、動態(tài)幫扶,形成早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早分析、早幫扶的工作機(jī)制。堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓、兩手硬,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,努力打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場戰(zhàn)役。
致富路更寬
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,也是鞏固脫貧成果、防止返貧的關(guān)鍵措施,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),必須發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)扶貧的普惠性、根本性作用。
在實(shí)踐中,各地把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧的支柱,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)扶貧的效益和可持續(xù)性,立足特色、打造品牌、培育市場,不斷完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,防止貧困戶脫貧后返貧。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,使特色產(chǎn)業(yè)真正成為群眾的“搖錢樹”“定心丸”。
按照“一鄉(xiāng)一特、一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局,寧洱哈尼族彝族自治縣采取“以短養(yǎng)長、長短結(jié)合”的思路和“提質(zhì)增效、立體種養(yǎng)、錯(cuò)位發(fā)展”的模式,創(chuàng)新實(shí)施“四個(gè)一到戶”機(jī)制,讓每戶農(nóng)戶與中長期產(chǎn)業(yè)、短平快項(xiàng)目、新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)搭配,戶均有1個(gè)勞動力輸出或接受1項(xiàng)技能培訓(xùn),讓貧困群眾“有活干、有收入、有盼頭”,從而實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。石屏縣充分發(fā)揮林草在山區(qū)促進(jìn)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,打好生態(tài)扶貧牌,在貧困地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施退耕還林和陡坡地生態(tài)治理、特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目,加快全縣45個(gè)貧困村向“山村優(yōu)美、百姓富裕”小康目標(biāo)邁進(jìn)。
把培育內(nèi)生動力作為鞏固脫貧的保障,扶貧要同扶智、扶志相結(jié)合。同樣,鞏固脫貧成果也離不開智和志。強(qiáng)化扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,全省各地充分發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,最大限度把群眾宣傳起來、組織起來、凝聚起來,充分發(fā)揮群眾在扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興中的主體作用,著力幫助群眾提升脫貧致富能力。
連日來,在賓川縣拉烏彝族鄉(xiāng)云山果蔬專業(yè)合作社的扶貧車間,身著統(tǒng)一制服的工人們忙碌地剝殼取果。對于建檔立卡貧困戶陳文秀而言,扶貧車間的穩(wěn)定收入讓她感到踏實(shí)和幸福。為推進(jìn)“造血式”長效扶貧,自2019年起賓川縣云山果蔬專業(yè)合作社建起扶貧車間,促進(jìn)建檔立卡貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),增加收入。好日子帶來的變化也讓大家致富的信心更強(qiáng),干勁更足。
“授人以魚不如授人以漁”。不久前,在上海市浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn),來自漾濞彝族自治縣的40名“學(xué)生”開了眼界,見了世面。他們來自漾濞縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門,在惠南鎮(zhèn)接受了為期5天的集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)上海浦東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與格局,農(nóng)產(chǎn)品品牌、包裝、加工、營銷,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展突破等相關(guān)內(nèi)容。“這次學(xué)習(xí)機(jī)會非常難得,學(xué)習(xí)內(nèi)容對口,有針對性?;厝ヒ院缶湍苡眠@些學(xué)到的先進(jìn)理念,培訓(xùn)我們那里的群眾,指導(dǎo)大家更加科學(xué)有效地發(fā)展產(chǎn)業(yè),開發(fā)適應(yīng)市場需求的、適銷對路的產(chǎn)品。”學(xué)員李茹婷說。
把防止返貧致貧擺在突出位置,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,全省各地深入探索加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧,切實(shí)加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(記者 胡曉蓉)
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