今年以來(lái)，已有16家上市公司披露收到了證監(jiān)會(huì)的立案調(diào)查通知書。如此密集地“敲打”涉嫌違法違規(guī)、特別是和財(cái)務(wù)造假有關(guān)的企業(yè)，傳遞出了監(jiān)管層對(duì)財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行的零容忍，以及強(qiáng)化執(zhí)法力度，從嚴(yán)從重從快追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的違法責(zé)任，加大證券違法違規(guī)成本的決心。

近期召開的國(guó)務(wù)院金融委會(huì)議點(diǎn)名“財(cái)務(wù)造假”，要求監(jiān)管部門依法加強(qiáng)投資者保護(hù)，提高上市公司質(zhì)量，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，對(duì)造假、欺詐等行為從重處理，堅(jiān)決維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。這是對(duì)資本市場(chǎng)投資者保護(hù)的最新要求，拉開了新一輪從嚴(yán)打擊財(cái)務(wù)造假的序幕。

財(cái)務(wù)造假行為，是以損害多數(shù)人利益為代價(jià)，為少數(shù)人換取不義之財(cái)，是資本市場(chǎng)上的掠奪，是對(duì)普通投資者的侵害。證監(jiān)會(huì)近期公布了多家上市公司財(cái)務(wù)造假案件，有索菱股份、龍力生物等連續(xù)多年財(cái)務(wù)造假的“老油條”，也有藏格控股串通上百家客戶造假的“大手筆”，造假手段也多種多樣——虛構(gòu)海外業(yè)務(wù)、偽造回款單據(jù)、定期刪改財(cái)務(wù)核算賬套等等，令人眼花繚亂。這些公司財(cái)務(wù)造假被揭露后，其二級(jí)市場(chǎng)上的股票價(jià)格往往大幅走低，通過(guò)財(cái)報(bào)看好上市公司而投資的大量中小投資者因此蒙受巨大損失。

上市公司財(cái)務(wù)造假是資本市場(chǎng)的一顆“毒瘤”，不僅侵蝕著市場(chǎng)的誠(chéng)信，也嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利益，必須重拳出擊，加大執(zhí)法力度，正本清源，讓市場(chǎng)參與者產(chǎn)生敬畏之心。今年3月實(shí)施的新《證券法》從加大懲處力度、提高投資者的權(quán)利救濟(jì)范圍等方面入手，進(jìn)一步提升失信所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。相比之前60萬(wàn)的頂格懲處，千萬(wàn)級(jí)別的罰款、實(shí)控人牢底坐穿的風(fēng)險(xiǎn)，是對(duì)嚴(yán)重財(cái)務(wù)造假行為最嚴(yán)厲的制裁，在認(rèn)定行政責(zé)任的同時(shí)，新《證券法》還創(chuàng)設(shè)了中國(guó)特色的證券集體訴訟制度，因財(cái)務(wù)造假蒙受損失的投資者可通過(guò)投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)參加證券民事賠償訴訟。巨額賠償提高了造假成本，不僅中小投資者合法權(quán)益的維護(hù)和保障更有底氣，未來(lái)上市公司造假的成本也是水漲船高。

在對(duì)造假企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲的同時(shí)，有必要加大對(duì)公司財(cái)報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究力度。上市公司財(cái)務(wù)造假，和部分保薦承銷、審計(jì)評(píng)估、法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員喪失職業(yè)操守，沒(méi)有發(fā)揮好“看門人”作用有關(guān)。部分中介機(jī)構(gòu)收了費(fèi)用就對(duì)財(cái)務(wù)造假行為睜一只眼閉一只眼，甚至有的還充當(dāng)幫兇。對(duì)這種行為必須連帶懲處，必要時(shí)可以淘汰一批中介機(jī)構(gòu)，對(duì)有污點(diǎn)的從業(yè)者取消執(zhí)業(yè)資格。只有出重拳，才能凈化市場(chǎng)環(huán)境，讓中介機(jī)構(gòu)走到勤勉盡責(zé)的正路上來(lái)。

在監(jiān)管的重壓下，上市公司實(shí)控人和董監(jiān)高應(yīng)該清楚地知道，說(shuō)假話、做假賬只能欺騙一時(shí)，最終傷害的還是企業(yè)自身發(fā)展，得不償失;只有講真話、做真賬，嚴(yán)格按照規(guī)定信息披露，不觸碰財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行的高壓線，讓投資者看得見、看得清上市公司，突出主業(yè)，做精專業(yè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，憑競(jìng)爭(zhēng)力吃飯，才能提高企業(yè)質(zhì)量，在市場(chǎng)上立于不敗之地。

健康有序的資本市場(chǎng)容不得違法行為扭曲價(jià)格信號(hào)，打擊財(cái)務(wù)造假的力度只會(huì)越來(lái)越大，重罰、高額賠償?shù)葒?yán)懲手段將成為執(zhí)法的常態(tài)化動(dòng)作。可以預(yù)期，隨著執(zhí)法的進(jìn)一步強(qiáng)化，“手莫伸，伸手必被捉”的市場(chǎng)環(huán)境將會(huì)加速形成，定能讓財(cái)務(wù)造假公司無(wú)所遁形，讓造假者受到應(yīng)有的懲罰。