3月25日，國家發(fā)改委辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于多措并舉促進禽肉水產(chǎn)品擴大生產(chǎn)保障供給的通知》(以下簡稱：通知)，將大力支持禽肉水產(chǎn)品等擴大生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《證券日報》記者經(jīng)多方采訪了解到，市場普遍擔憂“賣難”現(xiàn)象引發(fā)價格出現(xiàn)暴漲暴跌，在國家政策幫扶下，培育大型企業(yè)將成為水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的出路。

行業(yè)擔憂暴漲暴跌

在疫情沖擊下，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)正在面臨一系列考驗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長江開勇公開表示：“從調(diào)度的情況來看，受疫情影響，羅非魚、對蝦、小龍蝦和大宗淡水魚等壓塘的情況尤為嚴重，造成壓塘嚴重的原因主要是產(chǎn)銷對接不暢，市場交易不足，特別是一些加工企業(yè)的收購量還不大。我們對北京、上海、廣州等城市的45家定點水產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)測情況來看，2月份，各個市場的交易量僅為往年同期的10%左右，到二月末才恢復到往年同期的25%左右。”

在“鮑魚之鄉(xiāng)”福建連江縣，出現(xiàn)了低于養(yǎng)殖成本價也無法動銷鮑魚的局面。疫情造成餐飲業(yè)停擺，超過80%的鮮鮑毫無銷路，供應(yīng)鏈消費端被直接堵死。在連江縣當?shù)嘏l(fā)市場內(nèi)，電子屏幕上顯示的10頭鮑每公斤市場收購價格已經(jīng)跌破80元。一位業(yè)內(nèi)資深人士向《證券日報》記者表示：“市場主打產(chǎn)品綜合養(yǎng)殖成本約90元，收購價應(yīng)不低于100元，如今早已跌破成本價，對養(yǎng)殖戶非常不利。”

徐記海鮮門店工作人員也向《證券日報》記者表示擔憂：“鮑魚、海參、龍蝦、象拔蚌、真鯛等屬于中高端海產(chǎn)品，和鯉鯽草鰱鳙等大宗淡水魚不同，不太可能成為地方政府收儲對象，也不太可能做成超市凍品售給家庭消費者。供應(yīng)鏈不暢，資金無法回籠，還有租金、人工、飼料、設(shè)備等剛性開支，養(yǎng)殖戶只能甩賣存貨出清庫存。不可否認，當前價格確實是歷史低位，未來這些養(yǎng)殖戶陸續(xù)離場，中高端海產(chǎn)品市場供應(yīng)又會嚴重不足，價格很可能會走出一輪暴漲行情。價格暴漲暴跌如同過山車，受損害的還是消費者。”

對于這一幕，紅星冷鏈工作人員表示似曾相識：“前些年非洲豬瘟剛剛發(fā)生的時候，大量散養(yǎng)戶為了保護自身利益，提前屠宰生豬在市場上銷售，一度導致豬肉價格暴跌。等到散養(yǎng)戶拋售完手頭存貨后，豬肉價格又出現(xiàn)暴漲。價格一漲一跌，養(yǎng)殖戶和消費者都吃虧了。如今，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)恐怕是要復制這一走勢了。”

政策幫扶提振信心

水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的現(xiàn)狀引發(fā)國家政府高度重視。3月25日，國家發(fā)改委辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《通知》。《通知》中明確表示，當前水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)存在渠道不暢等情況，養(yǎng)殖戶面臨“賣難”、產(chǎn)品積壓等問題，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門將采取多種措施，幫扶企業(yè)疏通供應(yīng)鏈渠道，加快加快相關(guān)企業(yè)復工復產(chǎn)，提高規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平，完善屠宰加工冷鏈配送等配套能力，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升，保障水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

《通知》強調(diào)，要進一步加強對禽肉水產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持，發(fā)揮好地方政府專項債券作用，加大中央預算內(nèi)投資支持力度，綜合運用信貸、稅收優(yōu)惠、財政貼息等金融手段，幫助資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)渡過難關(guān)。

此外，《通知》還要求加強市場調(diào)控，健全監(jiān)測預測預警機制，鼓勵地方臨時收儲水產(chǎn)品，加大消費引導，進一步強化屬地責任，壓實“菜籃子”市長負責制，確保各項支持政策取得實效。下一步，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同相關(guān)部門，抓好《通知》的落實工作，全力促進水產(chǎn)品市場保供穩(wěn)價，努力提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

受此利好政策影響，3月25日，大批資金流向A股漁業(yè)板塊，演繹了一波“捕魚行情”。3月25日，滬深兩市高開震蕩，其中，水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)等題材表現(xiàn)亮眼。截至收盤，漁業(yè)板塊漲幅超過7%，國聯(lián)水產(chǎn)、獐子島、好當家等個股漲停，大湖股份、中水漁業(yè)、開創(chuàng)國際等個股漲逾4%。3月26日，上述龍頭股仍有突出表現(xiàn)，均實現(xiàn)不同程度逆市上漲。

湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究員王連芬向《證券日報》記者表示：“國家的收儲工作出發(fā)點是兜底民生。水產(chǎn)行業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，內(nèi)部專業(yè)分工細化，不可能完全依賴國家收儲。要平順各類沖擊導致的市場波動，關(guān)鍵在于市場孕育出強有力的大型企業(yè)。提升技術(shù)、擴大研發(fā)、追加投資、促進先進產(chǎn)能落地是培育大型企業(yè)的必由之路。上市公司有融資優(yōu)勢，理應(yīng)用好國家的幫扶政策，走在水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的最前列。目前，我國A股市場中的水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)上市公司普遍市值偏小，盈利偏弱，品種單一，應(yīng)當把握國家再融資等綜合政策的好時機做大做強。”