10月19日，國(guó)家衛(wèi)健委、全國(guó)老齡辦公布了全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)的名單，其中河南有43個(gè)社區(qū)入選，鄭州有6個(gè)社區(qū)入選。

老年友好型社區(qū)中，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)很關(guān)鍵，要滿足老年人的日常生活、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、精神文化等需求。

鄭州市這方面工作開展得如何?下一步如何發(fā)力?

鄭州6個(gè)社區(qū)獲評(píng)“國(guó)字號(hào)”老年友好型社區(qū)

頂端新聞·河南商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，鄭州6個(gè)社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，包括中原區(qū)平安街社區(qū)、管城區(qū)平等街社區(qū)、金水區(qū)普羅旺世社區(qū)、二七區(qū)七一三社區(qū)、惠濟(jì)區(qū)天河社區(qū)，以及新鄭市龍湖鎮(zhèn)泰山村。

老年友好型社區(qū)的評(píng)分細(xì)則涵蓋居住環(huán)境安全整潔、出行設(shè)施完善便捷、社區(qū)服務(wù)便利可及、社會(huì)參與廣泛、孝親敬老氛圍濃厚、科技助老智慧創(chuàng)新等10多個(gè)方面。

比如居住和出行環(huán)境方面，要求社區(qū)為各類老人建檔立卡，對(duì)獨(dú)居、空巢、失能(含失智)、重殘等特殊老年人家庭重點(diǎn)關(guān)懷照顧，對(duì)住宅公共部分的坡道、樓梯、扶手等進(jìn)行無障礙的改造或建設(shè);社區(qū)服務(wù)建設(shè)方面，要有老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、上門醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)、失能老年人照護(hù)服務(wù)等。

近日，鄭州中原區(qū)桐柏路街道平安街社區(qū)副書記李雪婷告訴頂端新聞·河南商報(bào)記者，“老年友好型社區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，需要專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)高齡、失獨(dú)、失能老人等提供及時(shí)有效、專業(yè)化的幫助。另外社區(qū)通過不斷完善公共服務(wù)功能，打造無障礙的老年宜居環(huán)境，舉辦豐富的活動(dòng)，來吸引老年人，盡可能方便老年人生活，享受服務(wù)。”

平安街社區(qū)老年人日間照料中心的建設(shè)運(yùn)營(yíng)方——中原區(qū)瑞陽養(yǎng)老院黨支部書記馬邦博告訴頂端新聞·河南商報(bào)記者，該日間照料中心可提供照護(hù)、康復(fù)指導(dǎo)、助餐、休閑娛樂等多樣化服務(wù)，不僅服務(wù)入住老年人，還向社區(qū)及周邊老人提供服務(wù)。

到2022年底，鄭州市要實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋

平安街社區(qū)積極完善養(yǎng)老設(shè)施，是我省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的縮影。

來自省民政廳發(fā)布的信息，“十四五”時(shí)期，我省要求新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率100%，力爭(zhēng)2025年90%以上的街道建成一個(gè)兼有嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上。

10月25日，鄭州市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)王中華也告訴頂端新聞·河南商報(bào)記者，截至2020年底，鄭州市有700多家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(含助餐點(diǎn)等)，覆蓋率達(dá)70%左右。

王中華介紹，鄭州市此前提出了“百千萬計(jì)劃”，即建設(shè)100個(gè)街道級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心，1000個(gè)老年人日間照料中心，培育發(fā)展10000名有專業(yè)技能的養(yǎng)老服務(wù)人才，“到2022年底，鄭州市每個(gè)街道要建成一個(gè)(街道級(jí))養(yǎng)老服務(wù)中心，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(含助餐點(diǎn)等)做到全覆蓋。”

業(yè)內(nèi)人士關(guān)心，養(yǎng)老服務(wù)中心建成后如何保障“活得好”

業(yè)內(nèi)人士振奮之余還關(guān)心：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建成后，如何保障其可持續(xù)運(yùn)營(yíng)?

鄭州市某養(yǎng)老企業(yè)資深人士楊先生給頂端新聞·河南商報(bào)記者算了筆賬：一個(gè)300平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)置10張床位，每位老人每月收費(fèi)3000元，一年36萬元;此前根據(jù)政策，10張床位一次性補(bǔ)貼3萬元;養(yǎng)老服務(wù)中心配備一名負(fù)責(zé)人、兩名護(hù)士、一名廚師，總工資約24萬元;養(yǎng)老服務(wù)中心每人每月餐飲支出約800元，一年支出13萬元;水電物業(yè)費(fèi)等一年支出幾萬元。“滿打滿算能持平，稍微有一點(diǎn)意外情況就入不敷出。這還不包括房租成本，有的社區(qū)免費(fèi)提供場(chǎng)地，很多還做不到，更難持續(xù)。”楊先生說。

楊先生所在企業(yè)前幾年在鄭州某社區(qū)開了家養(yǎng)老服務(wù)中心，床位一直處在飽和狀態(tài)，但幾年后還是決定放棄該站點(diǎn)，“一直勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng)，還經(jīng)常貼錢，時(shí)間長(zhǎng)了企業(yè)真受不了。”

楊先生表示，“對(duì)鄭州市很多社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心而言，上述情況很普遍。”

從探訪看，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建成后如何充分有效利用，避免資源浪費(fèi)，也是個(gè)問題。

今年1月份，頂端新聞·河南商報(bào)報(bào)道了鄭州市綠都社區(qū)和物業(yè)籌備建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站的計(jì)劃。目前，該養(yǎng)老服務(wù)站已經(jīng)建起來，但據(jù)工作人員介紹，接受日間照料等服務(wù)的老人少之又少，“(老年人)助餐食堂很受歡迎，更多是周邊居民來這兒，小區(qū)老人來享受服務(wù)的不算多。”

這讓社區(qū)負(fù)責(zé)人很發(fā)愁，“我們的初衷很好，可目前吸引不來老人怎么辦?”為此他們計(jì)劃接下來多舉辦活動(dòng)，讓更多老人“愛上這兒”。

為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，鄭州市將出臺(tái)一攬子政策

如何更好地解決養(yǎng)老問題，各界積極建言。

今年河南省兩會(huì)上，省人大代表王淑華接受媒體采訪時(shí)建議：通過床位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和購(gòu)買服務(wù)等方式，出臺(tái)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的生機(jī)和活力;在落實(shí)土地配置、稅費(fèi)減免、手續(xù)審批等方面給予政策扶持。

河南瑞陽養(yǎng)老集團(tuán)董事長(zhǎng)李偉云對(duì)此很認(rèn)同，“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大都微利經(jīng)營(yíng)，許多服務(wù)項(xiàng)目也是公益性的，希望政府部門整合場(chǎng)地房屋資源，或者補(bǔ)貼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房租，免征養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋租賃稅等，方便養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展服務(wù);鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)或物業(yè)企業(yè)積極投身社區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè);通過政策引導(dǎo)和激勵(lì)，助推養(yǎng)老企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”

10月25日，王中華告訴頂端新聞·河南商報(bào)記者，鄭州市今年制定出臺(tái)了推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策，包括用房、用地保障，獎(jiǎng)補(bǔ)扶持、考核督導(dǎo)等，上述多項(xiàng)問題都將得到有效解決。