四部門聯(lián)手,跨省域協(xié)作,利用大數(shù)據(jù)偵查,打頭挖根、摧網(wǎng)斷鏈。9月3日,省政府新聞辦召開發(fā)布會,公開曝光一批典型案例,介紹稅務(wù)、公安、海關(guān)、人民銀行聯(lián)手重拳打擊虛開騙稅情況,認(rèn)為兩年專項(xiàng)行動取得的成效十分顯著。
跨部門跨省域協(xié)作
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不局限于一市一省。打擊虛開騙稅,也需要多省協(xié)作。國家稅務(wù)總局駐廣州特派員辦事處也參與其中。
該特派辦副特派員周家喜介紹,目前工作范圍覆蓋河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南及深圳“六省一市”。在兩年專項(xiàng)行動中,廣州特派辦按照國家四部委的工作要求,加入“六省一市”四部門打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2018年11月加入到湖北省領(lǐng)導(dǎo)小組中,發(fā)揮特派辦的稽查撬動作用。
兩年來,廣州特派辦充分發(fā)揮跨區(qū)域機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢,與轄區(qū)內(nèi)四部門緊密配合,嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報(bào)”騙取稅收優(yōu)惠,共直接立案查辦企業(yè)854戶,認(rèn)定虛開發(fā)票等抵扣憑證16萬余份,涉及金額485.45億元,挽回稅款損失38.17億元,協(xié)助公安抓獲犯罪嫌疑人438人,成功查處了一批在全國具有影響力、具有典型特征的大要案,進(jìn)一步彰顯了國家打擊涉稅違法犯罪的震懾作用。
武漢海關(guān)緝私局副局長彭正德介紹,依托四部門聯(lián)席會平臺,武漢海關(guān)加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、銀行等部門的執(zhí)法協(xié)作,共同開展風(fēng)險(xiǎn)研判,及時移交案件線索。向稅務(wù)部門通報(bào)出口退稅管理的行政案件19起,案值近3億元;其中3起被列為督辦重點(diǎn)案件,涉及案值2.83億元,涉嫌騙取出口退稅額1413萬元。向公安機(jī)關(guān)通報(bào)及移交案件線索2條,涉案金額約2.3億元。同時還積極推進(jìn)合成作戰(zhàn)機(jī)制,對發(fā)生在進(jìn)出口環(huán)節(jié)虛開、騙稅及其他犯罪案件采取聯(lián)合辦案,實(shí)行集群式打擊,提升辦案效能,推進(jìn)多元共治。
公安主動與稅務(wù)、海關(guān)和人民銀行等部門加強(qiáng)協(xié)作,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法高效銜接。省公安廳副廳長胡甲文介紹,荊州公安與稅務(wù)協(xié)同作戰(zhàn),成功破獲“楚劍五號”虛開案,一舉打掉長期盤踞在公安縣的虛開犯罪團(tuán)伙。
用大數(shù)據(jù)偵查
大數(shù)據(jù),不僅是與生意相關(guān)的熱詞,對四部門而言,更是一種偵查手段。
省公安廳利用數(shù)據(jù)偵查,通過分析相關(guān)數(shù)據(jù),引領(lǐng)精準(zhǔn)打擊。胡甲文介紹,黃石公安機(jī)關(guān)通過數(shù)據(jù)偵查,破獲某再生資源公司虛開案,查明虛開金額11億元,挽回稅款損失5000余萬元。
人行武漢分行副行長張鑒君介紹,根據(jù)省稅務(wù)局下發(fā)的集中打擊案源,該行有效開展涉稅案件協(xié)查,向中國反洗錢監(jiān)測分析中心提出協(xié)查申請,利用大數(shù)據(jù)查詢案件6起,為公安機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門拓展案源、鎖定對象、固定證據(jù)、精準(zhǔn)打擊提供了支持。
打頭挖根,摧網(wǎng)斷鏈
海關(guān)部門在專項(xiàng)行動中具有時間優(yōu)勢、位置優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,同時,具備行政和刑事執(zhí)法權(quán)。彭正德介紹,走私犯罪往往與虛開、騙稅、洗錢等違法犯罪活動相交織,在積極組織開展“國門利劍”專項(xiàng)行動的同時,武漢海關(guān)充分發(fā)揮緝私情報(bào)優(yōu)勢,著眼“打頭挖根,摧網(wǎng)斷鏈”,嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)各類走私違法犯罪活動,偵辦各類涉稅走私犯罪違法案件60余起,案值超50億元,涉稅超6億元,從中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)營了多起涉及虛開、騙稅、洗錢等犯罪案件線索;還查辦了申報(bào)不實(shí)影響出口退稅管理案件32起,案值2294.65萬元,涉及可能多退稅款291.59萬元。
打擊虛開騙稅沒有終點(diǎn)。省稅務(wù)局總會計(jì)師覃木榮表示,今年是兩年專項(xiàng)行動收官之年,但不是打擊虛開騙稅違法犯罪活動的終點(diǎn)。四部門五單位一致認(rèn)為,在打好收官戰(zhàn)役的同時,繼續(xù)堅(jiān)持從維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大局出發(fā),落實(shí)“精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”的要求,盡快建立預(yù)防打擊虛開騙稅的長效機(jī)制。今年工作重心是為增值稅專票電子化工作順利推進(jìn)保駕護(hù)航,堅(jiān)決防范虛開騙稅違法犯罪活動向電子專票以及電子普票領(lǐng)域蔓延。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從快從嚴(yán)堅(jiān)決予以查處。
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