近日,河北省住建廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)和工程造價咨詢企業(yè)“證照分離”改革有關(guān)工作的通知》,對建筑業(yè)和工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批許可事項,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式分類推進(jìn)改革。
加強(qiáng)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批取消后監(jiān)管。自2021年7月1日起,停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批,工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù),行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書及證明。對于提供虛假信息的工程造價咨詢企業(yè),依法實施失信懲戒,努力營造誠實守信的市場環(huán)境。探索建立企業(yè)信用與執(zhí)業(yè)人員信用掛鉤機(jī)制,強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)資格管理,落實工程造價咨詢成果質(zhì)量終身責(zé)任制。
完善建筑施工企業(yè)勞務(wù)資質(zhì)備案制度。自2021年7月1日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人身份信息及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份信息及職稱、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人信息材料后,各市(含定州、辛集市)行政審批部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)取得資質(zhì)證書后,即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
規(guī)范部分實行告知承諾制的資質(zhì)審批流程。最大限度精簡申報材料,嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”。行政審批部門應(yīng)一次性告知申請人辦理許可應(yīng)滿足的許可條件,申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的,根據(jù)申請人承諾和在線核查結(jié)果(限具備條件的)直接作出行政審批決定。申請人有不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的,不適用告知承諾制。
優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批服務(wù)。全面實行電子化申報和審批,依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子證照等基礎(chǔ)支撐,按照“一網(wǎng)通辦”要求辦理資質(zhì)核定工作,最大限度精簡申報材料。對能夠通過信息共享方式獲取、核驗的材料,不再要求申請人提供。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視審批改為備案和實行告知承諾制的企業(yè)資質(zhì)事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步落實放管結(jié)合的要求,依據(jù)職責(zé)分工健全審管銜接機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管手段,加大監(jiān)管力度,依法履行監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)信用監(jiān)管,依法公開行政審批以及事中事后監(jiān)管信息,鼓勵社會監(jiān)督。依法將違法失信主體納入不良信用記錄或“嚴(yán)重失信名單”,對失信主體實施聯(lián)合懲戒。
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