推行要件“容缺受理”、施行消防安全檢查“承諾制”、執(zhí)法施行“首錯不罰”、熱線全天候人工服務(wù)……記者7月28日獲悉,《沈陽市消防救援支隊服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新舉措》出臺,25條新舉措涉及窗口服務(wù)、許可辦理、執(zhí)法監(jiān)督等方面,把握群眾和企業(yè)需求,提升服務(wù)水平,打造便民利企的營商環(huán)境,其中多條舉措為全省首創(chuàng)。
25條新舉措提出推行要件“容缺受理”,對辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,呈報受理要件不全的,窗口可先行受理,在現(xiàn)場檢查時一次性補齊、補全即可。消防安全檢查采用告知承諾制與一般程序并行辦理,申報單位通過窗口提交申報資料并作出相關(guān)承諾,可當(dāng)場取得公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全許可證,消防救援機構(gòu)20個工作日內(nèi)進行實地核查,核查不合格的依法處理。值得一提的是,已通過投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的大型商業(yè)綜合體、商場、市場等場所,其內(nèi)部商戶可不需再次辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。消防安全檢查還可以跨區(qū)辦理。
如何提高執(zhí)法水平是社會各界較為關(guān)注的問題,25條新舉措提出實行“包容審慎”執(zhí)法。對社會單位初次違法且危害后果輕微并及時改正的,施行首錯不罰;對企業(yè)自主發(fā)現(xiàn)隱患并主動整改的可以不予處罰;“九小”場所未經(jīng)許可擅自投入使用,如該場所營業(yè)收入為申報人家庭支柱收入的,慎用對該場所責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰。同時,將利用遠程監(jiān)控、電話抽查等方式,合理安排監(jiān)督抽查計劃,對綜合評價好的社會單位降低檢查頻次,在檢查發(fā)現(xiàn)隱患時,一次性、全面告知單位主要問題和具體整改措施。
此外,25條新舉措還提出,對70周歲以上老年人等需要特殊關(guān)愛的群體主動登門服務(wù);免費為弱勢群體安裝智能煙感;除執(zhí)行特殊警情以外,夜間(23時至次日5時)進入居民區(qū)只亮警燈、不響警報;合理調(diào)整現(xiàn)場封閉時間和封閉范圍,最大限度減少群眾負擔(dān)。
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