“中小學(xué)校內(nèi)不得設(shè)置小賣部、超市”，近日，這則消息引發(fā)討論和關(guān)注。學(xué)校內(nèi)的小賣部是“一刀切”嗎?鄭州情況如何?記者從鄭州教育部門了解到，近四年來，鄭州市走讀的公辦中小學(xué)內(nèi)已無小賣部、超市。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，該消息源自今年6月底教育部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等四部門印發(fā)的《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》?！吨改稀穼m應(yīng)兒童青少年生長發(fā)育需要，推動(dòng)學(xué)校營養(yǎng)與健康工作，規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)與健康相關(guān)管理行為作出要求。

《指南》第二十五條規(guī)定：“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。不得對含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進(jìn)行廣告宣傳。”

《指南》明確了適用范圍，即適用于全日制普通中、小學(xué)校營養(yǎng)與健康學(xué)校的建設(shè)，普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)校可參照執(zhí)行。

消息一出有人叫好有人擔(dān)憂

該消息一出，在中小學(xué)師生、家長中引起熱烈討論。贊同者拍手稱快，認(rèn)為此舉可以在一定程度上減少食品安全問題;擔(dān)憂者認(rèn)為，“一刀切”會(huì)對寄宿制學(xué)校學(xué)生生活不利。

鄭州市金水區(qū)一名五年級學(xué)生家長周女士持贊同意見。她表示，小學(xué)階段，孩子自制力、分辨力不強(qiáng)，如學(xué)校有小賣部，孩子們?nèi)粘Ｙ徺I零食的欲望肯定不低。她認(rèn)為，兒童多吃零食是非常不健康的，且零食大多高鹽、高糖、高脂肪，如果不小心買到“三無產(chǎn)品”，那對健康危害就更大了，同時(shí)隨便花錢購物的行為對孩子們的成長也是不利的。

馬先生的孩子目前上高二，在鄭州市中原區(qū)一家寄宿制學(xué)校讀書，他對取消校園內(nèi)的小賣部的政策有些擔(dān)憂。馬先生說，孩子周一至周五在學(xué)校住宿，周五晚上才會(huì)回家，期間學(xué)校如果沒有超市或小賣部的話，對他們生活會(huì)造成不便。“如果校內(nèi)的小賣部不賣‘垃圾食品’，它給學(xué)生還是會(huì)帶來一定方便的。”

近四年來，鄭州走讀的公辦中小學(xué)校內(nèi)已無小賣部

記者從鄭州教育部門了解到，鄭州市規(guī)定，除了寄宿制中小學(xué)外，走讀的公辦中小學(xué)內(nèi)不得設(shè)置小賣部、超市。規(guī)定實(shí)施后，近四年來，走讀的公辦中小學(xué)內(nèi)已無小賣部、超市。

鄭州市金水區(qū)一公辦小學(xué)的德育主任表示，學(xué)校非常支持這項(xiàng)政策。“我們不提倡學(xué)生們過多吃各種零食，也不允許孩子們帶零食到學(xué)校，在午餐供應(yīng)中也很注重配餐的營養(yǎng)搭配，就是為了營造校園健康氛圍，引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)營養(yǎng)與健康意識，讓孩子們健康成長。”

鄭州教育界一位業(yè)內(nèi)人士表示，“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所”未必適合每一所學(xué)校，應(yīng)該做到因地制宜、因校制宜，從學(xué)生營養(yǎng)均衡、健康成長出發(fā)才是關(guān)鍵和初衷。

不得設(shè)置校內(nèi)小賣部是“一刀切”嗎?

其實(shí)，“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所”并非新規(guī)。

2019年4月，由教育部、國家衛(wèi)健委等三部門制定的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》施行。規(guī)定指出，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。

那么，近日引發(fā)熱議的《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》是強(qiáng)制性執(zhí)行文件嗎?

對此，教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人表示，《指南》是作為學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)與健康宣傳教育、合理膳食指導(dǎo)、創(chuàng)建健康氛圍等相關(guān)工作的技術(shù)性文件，鼓勵(lì)學(xué)校參與，不是所有學(xué)校強(qiáng)制性執(zhí)行。但是，如要建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)校，則應(yīng)當(dāng)依據(jù)本《指南》全面落實(shí)相關(guān)要求。

《指南》發(fā)布后將如何使用呢?教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人介紹，《指南》由國家衛(wèi)生健康委、教育部、市場監(jiān)管總局和體育總局聯(lián)合發(fā)布并組織推進(jìn)實(shí)施，鼓勵(lì)各地各類學(xué)校自愿參與。

《指南》的發(fā)布旨在規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)與健康相關(guān)管理行為，推動(dòng)學(xué)校營養(yǎng)與健康工作，全面促進(jìn)學(xué)生健康。營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作由地方各部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展，各省衛(wèi)生健康行政部門、教育部門、市場監(jiān)管部門和體育部門會(huì)同有關(guān)部門可采取多種形式推動(dòng)營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)。

教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人介紹，《指南》的制定目的和意義在于：

適應(yīng)兒童青少年生長發(fā)育需要，關(guān)注生命全周期、健康全過程，從食品安全、合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、口腔健康、視力保護(hù)和心理健康等多個(gè)維度提出規(guī)范化要求，以全面促進(jìn)學(xué)生健康。以中小學(xué)校為突破口，通過建設(shè)和推廣，引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)營養(yǎng)與健康意識。