土壤是人類的寶貴資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，一旦受到污染將會(huì)給人民群眾健康帶來(lái)危害。作為我省首部土壤污染防治方面的地方性法規(guī)，《河南省土壤污染防治條例》(下文簡(jiǎn)稱《條例》)將于2021年10月1日起實(shí)施。7月15日，在河南省生態(tài)環(huán)境廳舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，省生態(tài)環(huán)境廳土壤處處長(zhǎng)劉書強(qiáng)對(duì)《條例》進(jìn)行了相關(guān)解讀。

劉書強(qiáng)在解讀時(shí)表示，《條例》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：細(xì)化了相關(guān)防治責(zé)任，加強(qiáng)了農(nóng)用地管理，創(chuàng)新了建設(shè)用地管理，突出了預(yù)防為主原則，加大了監(jiān)督保障力度。

今后，受委托從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估活動(dòng)的單位，出具虛假調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事上述業(yè)務(wù)，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款……

同時(shí)，隨意在田間地頭亂扔丟棄農(nóng)藥包裝瓶子等廢棄物將受處罰。“我省是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，也是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，保護(hù)好土壤環(huán)境事關(guān)生態(tài)強(qiáng)省和美麗河南建設(shè)。土壤污染防治條例的實(shí)施，需要各級(jí)政府、有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)、人民群眾等全社會(huì)共同努力，積極參與，遵法守法，相互監(jiān)督，落地見(jiàn)效。”劉書強(qiáng)表示，“一法一條例”對(duì)政府、企業(yè)和公眾土壤污染防治的義務(wù)進(jìn)行了明確，規(guī)定了不同情況下違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任，“下一步，我們將組織有關(guān)力量加大對(duì)土壤污染防治違法行為的處罰力度，提高違法成本，嚴(yán)懲重罰，形成震懾。”劉書強(qiáng)稱。

據(jù)記者了解，生態(tài)環(huán)境部門將加重對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、從事土壤污染防治活動(dòng)第三方單位的造假行為處罰。規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用者未按照規(guī)定及時(shí)回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜，農(nóng)藥使用者未按照規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理的違法行為的處罰，今后隨意在田間地頭亂扔丟棄農(nóng)藥包裝瓶子、袋子等廢棄物將受到法律的處罰。加重對(duì)土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定落實(shí)實(shí)施土壤污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)、后期管理的處罰。