近日，水利部政策法規(guī)司對外公布了2021年水利政策法規(guī)工作要點(diǎn)(以下簡稱要點(diǎn))。要點(diǎn)從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域水法規(guī)制度建設(shè)、強(qiáng)化水行政執(zhí)法工作、提高依法行政能力和服務(wù)水平等五方面提出了17項(xiàng)工作舉措。

其中，在法規(guī)制度建設(shè)方面，要點(diǎn)提出了多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域水法規(guī)的建設(shè)計(jì)劃。包括：

積極推進(jìn)《地下水管理?xiàng)l例》《河道采砂管理?xiàng)l例》的修改完善、立法協(xié)調(diào)和審查審議工作，力爭盡早頒布實(shí)施，并做好宣傳貫徹相關(guān)工作;

會同國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，加快推進(jìn)《節(jié)約用水條例》起草工作，盡早向國務(wù)院上報(bào)送審稿;

抓好長江保護(hù)法配套制度建設(shè)，推進(jìn)《長江河道采砂管理辦法》以及《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》《水行政處罰實(shí)施辦法》等部門規(guī)章制定修訂工作。

在開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方面，要點(diǎn)提出落實(shí)水利部貫徹實(shí)施長江保護(hù)法工作方案，開展長江河道非法采砂專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。配合華北地區(qū)地下水超采治理，聚焦違法取用地下水問題，開展京津冀水資源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。指導(dǎo)開展水事違法高發(fā)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法。同時(shí)，加強(qiáng)常態(tài)化水行政執(zhí)法工作。全面推行水行政公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強(qiáng)日常巡查檢查，加大行政執(zhí)法力度。推進(jìn)線上清查和線下整治相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法問題，符合立案條件必須立案查處，禁止有案不立。

此外，要點(diǎn)還在提高依法行政能力和服務(wù)水平、做好水利普法和政策研究工作、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面做出具體部署。

水利部政策法規(guī)司表示，按照水利部黨組“三對標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，2021年水利政策法規(guī)工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念，以黃河立法為重點(diǎn)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)度;大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量和效果;縱深推進(jìn)水利“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)能力;加強(qiáng)水利普法、行政復(fù)議、行政訴訟和政策研究工作，為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。(王仁宏)