財(cái)政部網(wǎng)站11日消息,財(cái)政部日前就《國(guó)有金融資本管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)?!稐l例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦制約國(guó)有金融資本管理的體制機(jī)制障礙,堅(jiān)持“權(quán)由法授、權(quán)責(zé)法定”,明確出資人等相關(guān)方面職責(zé),明晰委托代理關(guān)系,規(guī)范國(guó)有金融資本管理,規(guī)范國(guó)有金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)等事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)管住管好用好、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有金融資本的立法目標(biāo)。
《條例》分為12章,共105條。就管理體制、出資人與受托人職責(zé)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、資本布局、基礎(chǔ)管理、運(yùn)營(yíng)管理等方面做出明確,旨在加快國(guó)有金融資本管理法治建設(shè),把黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署以法律法規(guī)形式固定下來(lái),著力提高管理的法治化水平。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,近年來(lái),財(cái)政部以管資本為主,按照制度管事理念,推動(dòng)構(gòu)建起以部門(mén)規(guī)章為龍頭、規(guī)范性文件為輔的國(guó)有金融資本管理制度體系,在促進(jìn)保值增值和防范國(guó)有資產(chǎn)流失方面發(fā)揮了重要作用。但也要看到,國(guó)有金融資本管理法治建設(shè)依然存在上位法缺失、規(guī)制層級(jí)較低、法律依據(jù)不充分、管理權(quán)威性不足等突出矛盾和問(wèn)題。在當(dāng)前形勢(shì)下,對(duì)國(guó)有金融資本管理進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的立法規(guī)范,是貫徹黨的十九大和全國(guó)金融工作會(huì)議精神的必然要求,是落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、夯實(shí)管理體制機(jī)制法律基礎(chǔ)的迫切需要,是推動(dòng)金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高國(guó)有金融企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措,是將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一的重要保障。(記者 孫韶華)
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