西安市建立二手房成交參考價機制,溫州市堅決制止以“學區(qū)房”等名義炒作房價、惡意哄抬房價等行為,武漢市一張“房票”只能在一個樓盤登記,東莞市深夜發(fā)布“莞八條”樓市調控政策,杭州市出臺“杭三條”加碼限購,北京市住建委發(fā)文進一步完善住宅限購政策……近期多地密集出臺了房地產調控政策,加強二手房價格監(jiān)管,嚴查經(jīng)營貸,為購房資格“打補丁”。
全國各地房地產迎來新一輪調控潮,將給樓市帶來哪些影響?極目新聞記者對業(yè)內人士進行了多方采訪。
多地樓市調控政策頻出
今年上半年,全國房地產市場量價實現(xiàn)較快增長,重點城市熱度較高,樓市調控壓力加大。
7月以來,中央層面多次發(fā)聲,為下半年房地產調控定調。7月22日,韓正副總理重申堅持“房住不炒”定位,全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的房地產長效機制。7月23日,住建部、發(fā)改委等八部門聯(lián)合發(fā)布整治規(guī)范房地產市場秩序通知,首次在一個通知中覆蓋房地產全鏈條管控,形成監(jiān)管閉環(huán),并明確力爭用3年左右時間,實現(xiàn)房地產市場秩序明顯好轉。緊接著7月29日,住建部約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市,并將5城納入房地產市場監(jiān)測重點城市名單。
地方層面也在積極響應,側重點有所不同。7月,上海、南京、杭州、西安、東莞、武漢等地進一步完善調控措施,政策內容涵蓋限購限售、住房信貸管控、住房價格管理、市場秩序規(guī)范等多方面。
極目新聞記者初步統(tǒng)計,今年1至7月,房地產調控次數(shù)已經(jīng)累計高達352次。今年7月份,從中央到部委再到地方,密集調控政策高達66次,刷新了年內單月的最高紀錄。
二手房成交參考價被聚焦
戴德梁行武漢公司研究部分析師胡韻認為,值得注意的是,本輪熱點城市調控政策聚焦二手房成交參考價。
今年2月,深圳發(fā)布了《二手住房成交參考價格發(fā)布機制通知》,表示為促進二手住房市場信息透明,理性交易,將建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制,并公布了全市3595個小區(qū)二手住房成交參考價格。
此后,在全國范圍內,不斷有城市提出將實施二手房參考價格發(fā)布機制。進入下半年,就有西安、上海、無錫、紹興、東莞、金華等城市相繼發(fā)布了相關政策。
在房地產政策密集出臺的情況下,效果初顯。根據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,7月份百城新建住宅均價16120元/平方米,雖然環(huán)比上漲0.35%,但漲幅較6月收窄0.01個百分點;百城二手住宅均價15956元/平方米,環(huán)比上漲0.43%,漲幅較6月收窄0.06個百分點。
二手房參考價出臺后,今年2月,深圳二手房掛牌量環(huán)比1月下滑74%。盡管2月有春節(jié)假期的影響,但從后續(xù)月份表現(xiàn)看,二手房掛牌量仍維持低水平。
來自武漢市房地產市場管理中心的數(shù)據(jù)顯示,7月,武漢市新房供應有所回落,銷量持續(xù)減少,環(huán)比減少12.7%,二手房市場也明顯下滑,二手住房交易套數(shù)9736套,環(huán)比減少10.6%。
房地產市場將有所降溫
在武漢地產研究院院長殷躍建看來,房地產依然是國民經(jīng)濟支柱產業(yè),對后疫情時代的經(jīng)濟恢復起著重要作用,城市發(fā)展既要依靠房地產拉動投資,又要抑制房地產綁架國民經(jīng)濟,而現(xiàn)有的土地、房價、裝修、銷售等涉及房地產的各個環(huán)節(jié)均還有改進的空間。
“房地產調控政策密集出臺,多為打補丁。”殷躍建表示,以武漢為例,土地出讓金超過財政收入,城市發(fā)展仍然依賴房地產,從長周期來看,武漢房地產市場相對健康平穩(wěn),但最近半年內,武漢房價漲幅勢頭較快,有可能成為投機目標。市場反饋的信號就是要進行嚴管,否則房價就會飛起來。在這個背景下,出臺密集管理政策,進行精準化調控,可以說是順理成章。
殷躍建指出,密集出臺調控政策,對于武漢來說,還有一個大背景——武漢提出的建設國家中心城市。從長期來看,這涉及到產業(yè)和人口的問題,產業(yè)是不是全國性、全球性,對人口有沒有吸引力,都是前進道路中需要解決的問題。實際上,武漢的產業(yè)發(fā)展和人口吸納能力相對來說不盡如人意。此前出臺的房地產調控政策和城市人才吸引政策是有沖突的,有漏洞可鉆。一方面,城市發(fā)展仍要倚重房地產;另一方面,城市經(jīng)濟、百姓生活又不能被房地產綁架帶偏,因此精準調控、及時調控才能使房地產發(fā)展平穩(wěn)健康。
胡韻表示,不斷出臺的各種政策將進一步有效降低商品住宅市場的投機可能性,建立和維護房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。
中指研究院預計,后期樓市政策環(huán)境將依舊偏緊,熱點城市政策有加碼可能,房地產市場監(jiān)管力度及住房信貸管控等方面將繼續(xù)加強;此外針對二手房市場熱度較高的城市,地方政府或將跟進“二手房指導價”政策,以維護市場穩(wěn)定。隨著政策的不斷落地,政策效果也將進一步顯現(xiàn),預計房地產市場將有所降溫,市場調整的壓力或加大。與此同時,購房者在置業(yè)決策中愈加理性,在項目選擇上更加謹慎,對項目品質、房企品牌、周邊配套、人文環(huán)境等因素也有了更高的要求。
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