繼國務(wù)院和相關(guān)部委出臺一系列的關(guān)于加快培養(yǎng)和發(fā)展住房租賃市場的政策之后，近日，鄭州市房管局聯(lián)合各相關(guān)部門出臺了《關(guān)于閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅改建租賃住房工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。

政策的出臺意味著，鄭州在發(fā)展住房租賃市場、進(jìn)一步拓寬租賃住房籌集渠道方面，又邁進(jìn)了一步，同時也意味著，鄭州市場上等待被盤活的存量公寓，在政策的引導(dǎo)下，庫存去化壓力有望緩解。

哪些情況可以“非改租”

據(jù)記者了解，《指導(dǎo)意見》共分為五個部分，分別為改建范圍、改建條件、改建流程、運(yùn)營管理和其他事項(xiàng)，適用于鄭州市中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、鄭東新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

政策出臺后，一些企業(yè)或者機(jī)構(gòu)有望參與其中。改建條件中提到，非住宅改建租賃住房項(xiàng)目須以整棟、整層、整單元為基本改建單位，并具備物業(yè)管理?xiàng)l件，改建規(guī)模原則上不少于50套(間)且建筑面積3000平方米(含)以上。

從某種意義上講，政策對鄭州市場中一部分存量的商業(yè)公寓是利好的，這些去化難的商業(yè)公寓，在政策的鼓勵下參與到租賃住房的行列之中，一定程度上有助于緩解去化壓力。

值得注意的是，《指導(dǎo)意見》規(guī)定了不得改建的情況：城市重點(diǎn)功能區(qū)和主干道沿線臨街的商業(yè)辦公用房;土地性質(zhì)為三類工業(yè)用地和三類倉儲物流用地的非居住住宅;富余安置房源或租賃房源充足區(qū)域的非居住建筑。

可以看出，上述不得改建的情況是結(jié)合鄭州本身的實(shí)際情況，在拓寬租賃住房籌集渠道的同時，也考慮到了要保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)。

此外，《指導(dǎo)意見》還提出，非住宅改建租賃住房項(xiàng)目應(yīng)符合區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要求，原則上應(yīng)在租賃住房需求集中、交通便捷、生產(chǎn)生活便利、公共和生活配套設(shè)施完善的區(qū)域開展實(shí)施。

改建后的管理政策

《指導(dǎo)意見》規(guī)定非住宅改建后的租賃住房土地性質(zhì)不變、原不動產(chǎn)登記內(nèi)容不變，如遇土地或房屋征收等情形，應(yīng)按照原確認(rèn)用途予以執(zhí)行。

在運(yùn)營管理方面，非住宅改建后的租賃住房項(xiàng)目應(yīng)納入鄭州市房屋租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，通過平臺發(fā)布房源信息，進(jìn)行房源核驗(yàn)、房屋租賃合同網(wǎng)簽備案。

非住宅改建租賃住房項(xiàng)目的租賃運(yùn)營期不少于8年。退出后的項(xiàng)目由原審核部門核發(fā)注銷、撤銷項(xiàng)目認(rèn)定文件，相關(guān)部門同時取消民用水、電、氣、暖價格的優(yōu)惠?！吨笇?dǎo)意見》還規(guī)定改建后的租賃住房不得分拆確權(quán)、分拆轉(zhuǎn)讓、分拆抵押、分割銷售、以租代售等。