“我們做夢(mèng)也夢(mèng)不到這輩子能住上這么好的房子!” 家住張家口市康?？h易地搬遷集中安置點(diǎn)怡安社區(qū)的侯俊大姐一邊熱情地招呼筆者進(jìn)家門(mén)，一邊激動(dòng)地說(shuō)。

2019年8月，侯俊和來(lái)自84個(gè)村、6997戶(hù)村民一起，易地搬遷到怡安社區(qū)。她家4口人以每人3000元的交付標(biāo)準(zhǔn)，分到了一套100平方米的新居。

“看看我家的‘紅本本’，活了半輩子終于在城里有房產(chǎn)啦!”侯俊從主臥室的抽屜里小心翼翼取出不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

離開(kāi)故土的老百姓住得是不是安心，不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū)是不是真正落實(shí)到每一戶(hù)，自然資源部門(mén)如何在最短的時(shí)間內(nèi)完成繁重的發(fā)證任務(wù)?近日，筆者跟隨河北省易地扶貧搬遷不動(dòng)產(chǎn)登記工作第四督導(dǎo)組，到張家口、保定市進(jìn)行走訪調(diào)研。

康?？h河北省十個(gè)深度貧困縣之一，是張家口市易地扶貧搬遷規(guī)模最大的縣，涉及84個(gè)行政村110個(gè)自然村11801戶(hù)29315人。

“為了讓搬遷群眾住得安心、住得放心，康保縣提前部署、多措并舉，部門(mén)協(xié)作，爭(zhēng)取早點(diǎn)給老百姓發(fā)證，拿到房產(chǎn)‘紅本本’村民心里就會(huì)更踏實(shí)。”康?？h自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)李文方告訴筆者，居民從壩上高寒地區(qū)的村落搬到城區(qū)的高樓，零散住的幾戶(hù)居民變成了樓上樓下。老人看病方便了，孩子上學(xué)更加便捷。

按照自然資源部要求，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，今年5月17日康保縣全面完成易地搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作，給搬遷群眾吃上了“定心丸”。2020年，康保怡安社區(qū)被授予國(guó)家“十三五”美麗安置小區(qū)稱(chēng)號(hào)。

淶源縣也是全省易地扶貧搬遷的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。全縣易地扶貧搬遷人口19652人，建檔立卡貧困人口14202人。

淶源縣堅(jiān)持搬遷片區(qū)建設(shè)到哪里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)就跟進(jìn)到哪里，確保搬遷完成一戶(hù)、產(chǎn)業(yè)覆蓋一戶(hù)、增收脫貧一戶(hù)。搬遷群眾實(shí)現(xiàn)了“園區(qū)建在家門(mén)口、打工不用往外走、幸福生活人人有” 的目標(biāo)。

該縣投資5.29億元，在縣城和白石山兩個(gè)大型安置區(qū)附近建設(shè)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)容城毛絨玩具、豐臺(tái)綠山谷芽菜等勞動(dòng)密集型企業(yè)40余家，增加就業(yè)崗位7000個(gè)。在其余17個(gè)安置區(qū)周邊，大力發(fā)展扶貧車(chē)間、光伏電站和“三種兩養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)。淶源縣積極引進(jìn)社會(huì)資本，對(duì)搬遷村莊建設(shè)用地、耕地和山坡地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，宜墾則墾、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜林則林。截至目前，43個(gè)搬遷村中，企業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā)9個(gè)，其余34個(gè)村復(fù)墾，可復(fù)墾耕地4000畝，結(jié)余增減掛鉤指標(biāo)3185畝。

張家口市為確保搬遷群眾住房登記發(fā)證工作按期完成，制定了“五統(tǒng)一、四合并、三備注工作法”，提前保質(zhì)完成了安置住房確權(quán)登記工作。“五統(tǒng)一”就是由易地扶貧搬遷牽頭部門(mén)統(tǒng)一辦理免稅，統(tǒng)一收集登記資料，統(tǒng)一申請(qǐng)登記，統(tǒng)一領(lǐng)取證書(shū)，統(tǒng)一分發(fā)。“四合并”就是將集體土地所有變更、原房屋使用權(quán)、新建房屋首次登記和轉(zhuǎn)移登記合并辦理。“三備注”就是所有安置房全部備注“易地扶貧搬遷保障性住房”，再分別按“建檔立卡”和“同步搬遷”類(lèi)型分別備注。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)難以完善各類(lèi)手續(xù)的，直接實(shí)行縣級(jí)人民政府承諾制辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，確保如期完成登記任務(wù)。

保定市成立督導(dǎo)組，從安置住房的登記檔案是否完整、工作底數(shù)是否清晰，到登記證書(shū)的發(fā)放是否完成，搬遷群眾對(duì)相關(guān)工作是否滿(mǎn)意，每一項(xiàng)均進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)于存在的問(wèn)題，能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的要求立即改正，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的限期進(jìn)行改正。

“實(shí)施易地扶貧搬遷工程是脫貧攻堅(jiān)的‘頭號(hào)工程’，也是建檔立卡貧困戶(hù)得到最多實(shí)惠的舉措，辦理好易地扶貧搬遷安置房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)對(duì)于保護(hù)易地搬遷對(duì)象合法財(cái)產(chǎn)權(quán)、提升易地扶貧搬遷成效、尤其是方便搬遷群眾具有重要意義。”河北省自然資源廳黨組書(shū)記周金中說(shuō)，為盡快將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)發(fā)放到搬遷群眾手中，河北瞄準(zhǔn)“盡快完善審批手續(xù)，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的工作目標(biāo)，分類(lèi)辦理登記，簡(jiǎn)化工作流程，建立工作臺(tái)賬，狠抓任務(wù)落實(shí)。

截至5月20日，全省8.39萬(wàn)套易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作提前40天全面完成，其中以出讓方式供地，辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記6.09萬(wàn)套，占登記總數(shù)72.6%，極大增加了搬遷群眾財(cái)產(chǎn)性收入，讓搬遷群眾收獲更多的幸福感。