24日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于成都市青羊區(qū)桂花巷綜合整治項目砍伐城市樹木有關(guān)問題的通報。通報指出，該項目事先未發(fā)布公告征求公眾意見，涉及城市樹木事項未按程序報批，監(jiān)管部門履行職責不到位，野蠻施工、亂砍亂伐，對城市生態(tài)和人居環(huán)境、城市特色風貌造成破壞。

近期，成都市青羊區(qū)桂花巷綜合整治項目實施過程中發(fā)生違反有關(guān)法規(guī)和規(guī)定擅自砍伐城市樹木、破壞城市風貌事件，引起社會廣泛關(guān)注。

通報稱，成都市青羊區(qū)桂花巷綜合整治項目為少城片區(qū)有機更新第四期工程，項目內(nèi)容包括電力線路下地、道路改造、建筑立面整治、景觀綠化提升等內(nèi)容，方案經(jīng)青羊區(qū)政府審核通過。項目實施范圍內(nèi)原有各類樹木143株，實施過程中共遷移84株，砍伐31株(其中桂花樹20株)，剩余28株。

經(jīng)核查，該項目事先未發(fā)布公告征求公眾意見，涉及城市樹木事項未按程序報批，監(jiān)管部門履行職責不到位，違反《城市綠化條例》有關(guān)規(guī)定，以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步加強城市與建筑風貌管理的通知》(建科〔2020〕38號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于在城市更新改造中切實加強歷史文化保護 堅決制止破壞行為的通知》(建辦科電〔2020〕34號)有關(guān)要求，野蠻施工、亂砍亂伐，對城市生態(tài)和人居環(huán)境、城市特色風貌造成破壞。

通報指出，事件發(fā)生后，成都市委市政府高度重視，立即責令該項目停工整改，依法依規(guī)對項目建設(shè)、施工及監(jiān)管相關(guān)單位和責任人進行處理，并舉一反三，在全市范圍內(nèi)開展在建工地樹木遷移工作排查整治，防止類似問題再次發(fā)生。

通報要求，各地要從通報案例中深刻汲取教訓，嚴格執(zhí)行《城市綠化條例》等法規(guī)，落實建科〔2020〕38號、建辦科電〔2020〕34號文件有關(guān)要求，加強城市樹木保護和城市風貌管理。

一是加強自然生態(tài)、歷史人文、景觀敏感等重點地段城市與建筑風貌管理，完善城市、街區(qū)、建筑等相關(guān)設(shè)計規(guī)范和管理制度。將超大體量公共建筑、超高層地標建筑、重點地段建筑作為城市與建筑風貌管理重點，嚴把設(shè)計方案審查關(guān)，防止破壞城市風貌。

二是在開展城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作時，要正確處理好新與舊、改與留的關(guān)系，加強歷史文化遺存、景觀風貌保護，不拆除歷史建筑、不拆傳統(tǒng)民居、不破壞地形地貌、不砍老樹，確保具有保護價值的城市片區(qū)和建筑得到有效保護。

三是對涉及遷移或砍伐城市樹木的項目，要從統(tǒng)籌做好保護與更新的角度出發(fā)，充分論證可行性，做到古樹名木原則上就地保護不遷移、其他樹木少遷移、遷移樹木嚴禁過度修剪和截干。

四是對確實需要遷移或砍伐城市樹木的建設(shè)項目，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，提前公示建設(shè)(改造)方案，征求公眾意見，自覺接受社會監(jiān)督，確保城市樹木得到有效保護，把城市風貌管理工作落到實處。(記者 孫紅麗)