昨天，北京市住建委發(fā)布《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書(shū)(2020)》?！栋灼?shū)》顯示，2019年，北京保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性，不加碼、不放松，全年房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)。2020年，本市堅(jiān)持“房住不炒”定位，落實(shí)城市主體責(zé)任，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，同時(shí)注重調(diào)控精細(xì)化，做好根據(jù)形勢(shì)發(fā)展預(yù)調(diào)微調(diào)的政策儲(chǔ)備。

“租購(gòu)并舉”的局面正逐步形成

《白皮書(shū)》顯示，2019年，北京市堅(jiān)持“房住不炒”定位，繼續(xù)保持調(diào)控政策穩(wěn)定性，不放松、不加碼，繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策，對(duì)二套、多套住房以及投資投機(jī)性需求依然保持高壓態(tài)勢(shì)。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全市商品住房成交20.23萬(wàn)套，同比增加4.9%。其中，新建商品住房簽約5.97萬(wàn)套，同比增加45.3%;二手住房網(wǎng)簽14.26萬(wàn)套，同比減少6.0%。二手住房與新建商品住房銷(xiāo)售套數(shù)之比由2018年的3.71003d11下降到2019年的2.41003d11。價(jià)格上看，全年住宅銷(xiāo)售價(jià)格總體平穩(wěn)。從新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)看，前10個(gè)月價(jià)格相對(duì)較穩(wěn)，11月份價(jià)格上漲，漲幅達(dá)到1.7%。從二手住房銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)看，年內(nèi)價(jià)格基本穩(wěn)定。

與此同時(shí)，住房租賃市場(chǎng)加快發(fā)展，房源供給渠道多樣化，“租購(gòu)并舉”的局面正逐步形成。2019年共建設(shè)籌集政策性租賃住房50186套(間)，建設(shè)籌集政策性產(chǎn)權(quán)房66763套，竣工各類(lèi)政策性住房80262套，全年公租房新增分配量1.45萬(wàn)套。特別是，全市低保低收入家庭保障率由2018年底的74.5%上升到96.1%，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。

《白皮書(shū)》顯示，2020年，北京將堅(jiān)持“房住不炒”定位，落實(shí)城市主體責(zé)任，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，持續(xù)規(guī)范和發(fā)展租賃市場(chǎng)，繼續(xù)完善租購(gòu)并舉的住房制度，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，注重調(diào)控精細(xì)化，做好根據(jù)形勢(shì)發(fā)展預(yù)調(diào)微調(diào)的政策儲(chǔ)備。

累計(jì)完成棚戶(hù)區(qū)改造1.63萬(wàn)戶(hù)

“老城不能再拆了。”這是北京新版城市總規(guī)提出的要求?！栋灼?shū)》介紹，2019年，北京堅(jiān)持政府主導(dǎo)、居民自愿、走留結(jié)合、留住鄉(xiāng)愁，實(shí)現(xiàn)建筑共生、居民共生、文化共生，積極開(kāi)展申請(qǐng)式退租、“共生院”改造試點(diǎn)，東城區(qū)雨兒胡同、西城區(qū)菜市口西兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目基本完成。大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，全年累計(jì)完成棚戶(hù)區(qū)改造1.63萬(wàn)戶(hù)，涉及人口約5.26萬(wàn)人，超額完成年度“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，城市“留白增綠”空間進(jìn)一步增大。

《白皮書(shū)》顯示：“下一步，將總結(jié)推廣雨兒胡同和菜市口西兩個(gè)直管公房平房申請(qǐng)式退租試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，確保核心區(qū)老城實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新。做好文物騰退、歷史文化街區(qū)和文化帶保護(hù)的安置房籌集，力爭(zhēng)做到‘按需保障、精準(zhǔn)對(duì)接’。”

物管會(huì)成立數(shù)超3000個(gè)

《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》頒布后的實(shí)施效果如何?最新數(shù)據(jù)顯示，5月1日以來(lái)，新成立業(yè)委會(huì)117個(gè)，新成立物管會(huì)3000余個(gè)，全市小區(qū)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率提升至36.2%、黨的組織覆蓋率提升至67.6%、物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)74.2%。

此外，在支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)綜合整治和物業(yè)管理方面，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全市已啟動(dòng)6個(gè)引入社會(huì)資本試點(diǎn)項(xiàng)目，其中，民營(yíng)企業(yè)為實(shí)施主體的5個(gè)、市屬企業(yè)為實(shí)施主體的1個(gè)，目前進(jìn)展都不錯(cuò)。試點(diǎn)項(xiàng)目采用居民自籌、社會(huì)投資、政府補(bǔ)貼的方式籌集資金，社會(huì)資本采用后期多種經(jīng)營(yíng)、收取物業(yè)費(fèi)和使用費(fèi)等方式收回投資。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以“投資+物業(yè)”的方式進(jìn)入，全面負(fù)責(zé)小區(qū)的后期運(yùn)營(yíng)和物業(yè)管理，本著“微利可持續(xù)”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)收回投資。

“下一步，我們將出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，持續(xù)加大力度開(kāi)展引入社會(huì)資本試點(diǎn)工作，探索實(shí)行多樣化、可持續(xù)的實(shí)施路徑，讓老舊小區(qū)煥發(fā)出新的生機(jī)，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。”該負(fù)責(zé)人表示。(記者 趙瑩瑩)