9月10日,賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《2020年中國城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展白皮書》,深圳南山區(qū)和廣州天河區(qū)分別以超6000億元和超5000億元的生產(chǎn)總值名列第一和第二,與其他城區(qū)拉開較大差距。西安雁塔區(qū)位列16名,是前20里唯一的西部城區(qū)。
《白皮書》顯示,百強(qiáng)區(qū)綜合實(shí)力突出,百強(qiáng)區(qū)以小體量釋放大能量,僅用全國0.6%的國土面積和7.6%的人口,創(chuàng)造了全國16.8%的生產(chǎn)總值,經(jīng)濟(jì)資源在城市主城區(qū)集聚態(tài)勢明顯。同時(shí),城區(qū)經(jīng)濟(jì)增速明顯快于全國水平,且人均生產(chǎn)總值高達(dá)全國平均水平的2.2倍,入選城區(qū)平均生產(chǎn)總值超1600億元。百強(qiáng)區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)首位度及貢獻(xiàn)率均超過50%,每個(gè)百強(qiáng)區(qū)不僅對(duì)所在城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用,而且也已成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。
同時(shí),強(qiáng)市強(qiáng)區(qū)差距逐步縮小。城市強(qiáng)區(qū)中,深圳南山區(qū)和廣州天河區(qū)已突破5000億元關(guān)口,保持?jǐn)U大了首位優(yōu)勢,領(lǐng)跑全國城區(qū);青島黃島區(qū)和佛山順德區(qū)也達(dá)到3500億元量級(jí),其中1500億-2500億元間共有10個(gè)城區(qū),而后續(xù)36個(gè)城區(qū)產(chǎn)值在500億-1500億元區(qū)間。城區(qū)發(fā)展間隔、梯次差距逐步縮小,已不足百億,但不同地域城市主城區(qū)間橫向競爭更加激烈。
另一方面,百強(qiáng)區(qū)東多西少,東部沿海面狀城市群和中西部點(diǎn)狀都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿ν怀?。百?qiáng)區(qū)東部地區(qū)占65席,中部地區(qū)15席,西部地區(qū)16席,東北地區(qū)4席。其中,廣東、江蘇和浙江三省表現(xiàn)最為搶眼,分別占21席、18席和13席;在百強(qiáng)區(qū)前10名中,廣東省獨(dú)占三分之二,并包攬前4位。
百強(qiáng)區(qū)中有2/3的城區(qū)來自東部沿海城市群,沿海城市稟賦優(yōu)勢明顯,高質(zhì)量發(fā)展水平實(shí)力突出;31個(gè)入圍百強(qiáng)區(qū)的中西部城區(qū)呈點(diǎn)狀分布在區(qū)域中心城市的核心區(qū)。其中,成都城區(qū)表現(xiàn)最佳,與沿海面狀集聚百強(qiáng)區(qū)形成點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)的空間特征。
具體來看,在排名前20的城區(qū)中,廣東省表現(xiàn)最為突出。其中,深圳市轄區(qū)個(gè)數(shù)最多,共有6個(gè)城區(qū)入圍;廣州和佛山分別有3個(gè)和2個(gè)城區(qū)入圍。2019年各城區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值均超過3000億元,其中,深圳南山區(qū)和廣州天河區(qū)分別以超6000億元和超5000億元的生產(chǎn)總值名列第一和第二,與其他城區(qū)拉開較大差距。
作為經(jīng)濟(jì)實(shí)力前20的唯一西部城區(qū),西安雁塔區(qū)榜上有名。2020年西安雁塔區(qū)以經(jīng)濟(jì)實(shí)力得分1.63入圍中國城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平百強(qiáng)榜單第16名。由于系列政策的引導(dǎo),雁塔區(qū)已然成為引領(lǐng)帶動(dòng)西安乃至整個(gè)關(guān)中城市群的主核心。作為新上榜城區(qū),雁塔區(qū)增長勢頭也十分強(qiáng)勁,2019年地區(qū)生產(chǎn)總值高達(dá)2271億元,同比增長8.0%。
中部和西部地區(qū)城區(qū)消費(fèi)活力略好于東北,中部武漢和西部成都表現(xiàn)突出,錦江、武侯共擔(dān)西部發(fā)展重任。作為國家級(jí)區(qū)域中心城市以及中西部的重要經(jīng)濟(jì)增長極,武漢和成都的消費(fèi)活力以及市場環(huán)境可與沿海城市媲美齊驅(qū)。其中,成都的錦江、武侯共擔(dān)西部發(fā)展重任,其消費(fèi)活力紛紛入圍前20。未來,二者也將在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。
賽迪顧問城區(qū)經(jīng)濟(jì)研究中心認(rèn)為,各地應(yīng)聚焦高質(zhì)量發(fā)展方向,堅(jiān)持高站位、準(zhǔn)定位、強(qiáng)落位,根據(jù)自身實(shí)際選擇發(fā)展戰(zhàn)略路徑,加快城區(qū)產(chǎn)業(yè)體系、消費(fèi)供給與城市設(shè)施路徑升級(jí),不斷提高綜合競爭力水平。
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