盤活、用好農(nóng)村宅基地是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既是對(duì)農(nóng)村生活、居住方式變革的適應(yīng)，也對(duì)城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

首先，以尊重農(nóng)民意愿為前提。

盤活、用好農(nóng)村宅基地要以尊重農(nóng)民意愿為前提，通過對(duì)農(nóng)民賦權(quán)賦能，使其能夠平等地參與市場，自由地表達(dá)自身意愿和訴求。實(shí)際工作中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把選擇權(quán)交給農(nóng)民;原則上，可以示范和引導(dǎo)，但不搞強(qiáng)迫命令、不刮風(fēng)、不一刀切。

其次，以宅基地“三權(quán)分置”改革為基礎(chǔ)。

我國農(nóng)村宅基地制度獨(dú)具特色，表現(xiàn)為一戶一宅、規(guī)劃管控、長期占有、內(nèi)部流轉(zhuǎn)。新形勢下，農(nóng)村宅基地改革基本形成“三權(quán)分置”的思路，即落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)、適度放活宅基地使用權(quán)。

“三權(quán)分置”不是買賣宅基地，而是在堅(jiān)持宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體、資格權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的基礎(chǔ)上，適度放活宅基地的使用權(quán)，并通過多種方式，使宅基地能夠更好得到利用。這是增進(jìn)村莊活力、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。

最后，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ帧?/strong>