近段時間，時不時就能聽到又有村進行舊改招標(biāo)或是確定合作企業(yè)的消息。數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月廣州共有16條村覓得舊改合作企業(yè)，總面積達1273.96萬㎡。尤其是5月，舊改更是加速，5月成功招標(biāo)的就有9個舊改項目，其中增城占5條村。廣州市公共資源交易中心資料顯示，2019年廣州有28條村完成公開選擇合作企業(yè)的流程。而今年1~5月，廣州就有16條村覓得舊改合作企業(yè)， 顯然，廣州舊改的步伐很快。

增城成今年舊改主力 5月5個舊改村成功招標(biāo)

上周，黃埔舉行第二季度重大工程集中動工，湯村、南灣村、華甫-荷村等多個舊改項目也舉行了動工儀式，不少是去年及以前確定合作企業(yè)的。相比去年黃埔舊改進展迅速，今年舊改顯然增城成為了主場。2020年至今，廣州市掛網(wǎng)招商的項目共計28個，其中增城就占了21個，除去5個意向招標(biāo)項目，正式招標(biāo)項目也有15個，共涉及1251億元舊改成本。而在2018~2019年期間，增城完成招標(biāo)的舊村改造項目總共才8個。

有業(yè)內(nèi)人士表示，增城舊改進展迅速或與增城出臺了舊村改造監(jiān)管政策規(guī)范片區(qū)城市更新工作相關(guān)。2019年10月11日，增城區(qū)發(fā)布了《關(guān)于進一步加強市場主體參與我區(qū)舊村改造監(jiān)管工作的函》。文件指出，增城將清理整頓已開展前期工作的33個舊村改造項目。若這些項目未在2020年4月29日前掛網(wǎng)招商選擇合作企業(yè)，合作意向關(guān)系終止。合作意向關(guān)系終止，則意味著舊改將延遲或暫停。目前，增城共有19條村完成了正式的掛網(wǎng)招商環(huán)節(jié)，為全市11區(qū)中最多的一個區(qū)域。

有房企城市更新項目的負責(zé)人表示，文件對參與企業(yè)提出更嚴格的監(jiān)管方法，無疑會讓以后參與增城舊改的門檻越來越高，所以不少前期介入的企業(yè)希望能盡快落實，因為失去了這次機會，后續(xù)再申請，要求將會越來越嚴格。據(jù)悉，合作意向企業(yè)未能通過招商成為合作企業(yè)的，3年內(nèi)不得參與增城區(qū)其他舊村改造項目招標(biāo)或招商工作。

此外，增城去年底還出臺了《關(guān)于加快推進增城區(qū)舊村全面改造工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，意見稿明確：已納入項目庫1年內(nèi)未完成合作意向企業(yè)招標(biāo)工作的移出項目庫，且3年內(nèi)不得再次申請入庫。引入合作企業(yè)后2年內(nèi)實施方案未獲批復(fù)的，村集體經(jīng)濟組織成員大會有權(quán)表決暫停改造或中止合作，相關(guān)投資風(fēng)險由合作企業(yè)承擔(dān)。這意味著，增城的舊改門檻越來越高，而舊改的時間效率更受重視。

這個5月，增城相繼公布了橫塱村、長崗村、白江村、東洲村、逕嚇村確認合作企業(yè)的消息。在5月最后一個工作日，又有百湖村、塔崗村大旺崗社發(fā)布公開選擇合作企業(yè)公告，改造成本分別為45億和5億元，而未來兩個月還將有10條舊村要進行表決。顯然，接下來增城仍然是廣州舊改的主力。從2020年增城區(qū)政府工作報告來看，2020年增城將計劃開展“40個舊城改造項目、8條舊村改造項目扎實推進”工作。

房企重倉舊改

新面孔不斷進入廣州市場

在5月確定合作企業(yè)的舊改項目中，有不少項目引人關(guān)注。5月19日，升龍拿下增城區(qū)永寧街長崗村舊改，將與珠江投資共同開發(fā)，項目舊改范圍內(nèi)的建筑面積超1095484㎡，涉及5689人，改造成本125億元，用地面積達224.84萬㎡，為所有舊改村之最。5月22日珠光集團拿下的增城區(qū)新塘鎮(zhèn)白江村，該村改造面積143公頃，投資總額達138億元，為5月舊改村投資金額之最。

此外，5月30日，經(jīng)過村民公開程序的表決，廣州恒名達有限公司(恒大集團)成為增城逕嚇村第二、三、四、六經(jīng)濟合作社舊村城市更新項目正式合作企業(yè)也引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。

可以看到，在舊改項目中，不少企業(yè)多次出手，重倉布局。其中敏捷集團、方圓、豐樂集團、上海升龍今年已在廣州分別斬獲兩條舊改村。其中，升龍已在廣州拿下7個舊改項目，總用地面積達1691.63萬㎡，總投資金額為637億元。

值得關(guān)注的是，5月廣州舊改市場，又出現(xiàn)了新面孔。3月，俊發(fā)集團與增城仙村鎮(zhèn)藍山村舊村改造項目合作意向協(xié)議簽約，作為“中國房地產(chǎn)城市更新五強企業(yè)”的俊發(fā)進入了廣州市場。5月30日，村民代表表決通過河南瀚宇集團成為南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)太石村舊改項目合作企業(yè)，改造范圍的總用地面積約為116.96萬㎡。資料顯示，瀚宇集團成立于2006年，位于鄭州市金水區(qū)，是以住宅產(chǎn)業(yè)為主，集房地產(chǎn)開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、物業(yè)管理、園林綠化為一體的大型企業(yè)集團。近兩年，瀚宇集團開始布局粵港澳大灣區(qū)，重點拓展舊改項目。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著土地市場的競爭越來越激烈，門檻也越來越高，舊改成為獲得土地開發(fā)資源的重要途徑，也將會看到越來越多的外地企業(yè)進入廣州市場。

事實上，這兩年來，廣州的舊村改造推進非常迅猛。有房企表示已經(jīng)停止向一級市場拿地，轉(zhuǎn)變策略重點布局舊改。數(shù)據(jù)顯示，目前排名前百強的發(fā)展商，有六成以上的已進入舊改市場，目前，廣州有200多個舊村成為開發(fā)商競技的賽場，2020年預(yù)計將有超過20條村將進入價值兌現(xiàn)期：村民完成回遷或很快就有商品房推出市場。不過，業(yè)內(nèi)人士認為，舊村改造是復(fù)雜的工程，存在周期長、資金沉淀、競爭大的風(fēng)險。舊村改造對于企業(yè)資金要求非常高，改造前期開發(fā)商需有很大的力度投入。顯然，隨著舊改推進力度的持續(xù)加大，全廣州舊改項目很多，尤其是增城、南沙等遠郊區(qū)域，即使不少項目位置不錯，未來面臨的競爭仍然很大。(記者 劉麗琴)