物權(quán)，用大白話(huà)說(shuō)就是財(cái)產(chǎn)權(quán)。此次物權(quán)編草案的編纂不是另起爐灶、推倒重來(lái)，而是對(duì)現(xiàn)行物權(quán)法的延續(xù)和“升級(jí)”。立法宗旨是物盡其用，核心要義是保護(hù)財(cái)產(chǎn)。物權(quán)編草案規(guī)定，國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù)。專(zhuān)門(mén)加了“平等”二字，就是強(qiáng)調(diào)要平等對(duì)待，一體保護(hù)。物權(quán)編草案將更有力地保護(hù)我們的權(quán)利。

“讓全體人民住有所居”，是黨的十九大報(bào)告中確立的目標(biāo)。民法典(草案)在房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃方式之外，新增居住權(quán)制度。待草案獲得通過(guò)，“以房養(yǎng)老”的老人們可以設(shè)定居住權(quán)安享晚年，而無(wú)力購(gòu)買(mǎi)房屋的群體，則能夠通過(guò)取得公租房等房屋的居住權(quán)，實(shí)現(xiàn)更好的住所保障。

背景

在日常生活中，我們也常常會(huì)提到“居住權(quán)”一詞。家住昌平區(qū)的周大爺一家便曾簽訂過(guò)一份《保證協(xié)議》，約定不論房屋產(chǎn)權(quán)在四個(gè)兄弟姐妹誰(shuí)的名下，父親周大爺都享有該房屋的永久居住權(quán)，不經(jīng)周大爺同意不得再次出售。

不過(guò)在民法典(草案)出臺(tái)前，這種協(xié)議僅是家庭內(nèi)部的約定，其約束力更多地來(lái)自于親人之間的信任和感情。

草案亮點(diǎn)

●居住權(quán)是為滿(mǎn)足生活居住的需要，可以通過(guò)合同約定，對(duì)他人住宅享有占用、使用的權(quán)利;

●居住權(quán)的設(shè)立既可以無(wú)償，也可以由雙方自行約定;

●居住權(quán)可通過(guò)訂立居住權(quán)合同或遺囑方式，經(jīng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記設(shè)立，辦理注銷(xiāo)登記后消滅;

●居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承，設(shè)立居住權(quán)的住宅無(wú)特殊約定不得出租。

專(zhuān)家解讀

老人“以房養(yǎng)老”獲得更好法律保障

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授梅夏英表示，此次民法典(草案)增設(shè)的居住權(quán)，是指在房屋上設(shè)定一個(gè)較為固定的、對(duì)抗效力更強(qiáng)的用益物權(quán)，擁有居住權(quán)的人可以占有、使用他人的房屋，以滿(mǎn)足生活居住的需要，而房屋所有權(quán)依然屬于房主。

目前，在居住領(lǐng)域更為常見(jiàn)的方式是房屋買(mǎi)賣(mài)和租賃。

相比之下，居住權(quán)能使居住者得到更多的保障，其權(quán)利期限可不設(shè)上限，一直居住至離世為止。同時(shí)由于居住權(quán)需要向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，讓他人能清楚地知道居住權(quán)人所享有的權(quán)利，完成權(quán)利公示后，形成的居住關(guān)系更加穩(wěn)定。

此前，有機(jī)構(gòu)推出“以房養(yǎng)老”模式，老人將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他人或機(jī)構(gòu)，并通過(guò)合同約定老人既能獲得一筆售房款，還可以在房屋中居住到去世為止。若草案獲得通過(guò)，選擇“以房養(yǎng)老”方式的老人，便可以通過(guò)辦理登記手續(xù)取得居住權(quán)，讓晚年獲得更好的保障。

居住權(quán)規(guī)則的出臺(tái)，為住房問(wèn)題提供了一個(gè)新的制度選擇。它能夠發(fā)揮房屋的保障作用，讓閑置的房屋物盡其用，同時(shí)也為有需要的人群提供一個(gè)相對(duì)固定的居所，實(shí)現(xiàn)住有所居。（記者 劉蘇雅）