3月26日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南的通知》,指導(dǎo)各地建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)步有序推動(dòng)工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體查閱獲悉,《通知》主要從復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件、現(xiàn)場(chǎng)疫情防控、質(zhì)量安全管理、應(yīng)急管理、監(jiān)督管理、保障措施等方面作出相關(guān)細(xì)則,指導(dǎo)各地統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和工程質(zhì)量安全工作,穩(wěn)步有序推動(dòng)工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件方面,《通知》指出,組建疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組,統(tǒng)籌指導(dǎo)工程項(xiàng)目疫情防控和質(zhì)量安全管控工作;編制工程項(xiàng)目疫情防控方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織方案,并制定工程項(xiàng)目落實(shí)疫情防控責(zé)任承諾書;施工現(xiàn)場(chǎng)采取封閉式管理。嚴(yán)格施工區(qū)、材料加工和存放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等“四區(qū)”分離,并設(shè)置隔離區(qū)和符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離室。現(xiàn)場(chǎng)不具備條件的,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)在異地設(shè)置。
監(jiān)督管理方面,住建部要求加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的疫情防控和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情防控不到位、施工安全隱患和工程質(zhì)量問(wèn)題,嚴(yán)格跟蹤督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人整改到位;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)復(fù)工條件達(dá)不到要求、履職不到位,造成疫情蔓延擴(kuò)散或工程質(zhì)量安全事故的,應(yīng)實(shí)施停工整改,并依法追究有關(guān)單位、人員的責(zé)任。
另外,《通知》在復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障方面提出若干具體指示指示,對(duì)因疫情不可抗力導(dǎo)致工期延誤,施工單位可根據(jù)實(shí)際情況依法與建設(shè)單位協(xié)商,合理順延合同工期。停工期間或工期延誤增加的費(fèi)用,發(fā)承包雙方按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商處理。
因疫情防控發(fā)生的防疫費(fèi)用,可計(jì)入工程造價(jià)。因疫情造成的人工、建材價(jià)格上漲等成本,發(fā)承包雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)商溝通,按照合同約定的調(diào)價(jià)方法調(diào)整合同價(jià)款。
此外,嚴(yán)禁政府和國(guó)有投資工程以各種方式要求施工單位帶資承包。建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額支付工程款,不得形成新的拖欠。政府和國(guó)有投資工程不得以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論作為工程結(jié)算依據(jù),建設(shè)單位不得以未完成決算審計(jì)為由,拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。
在保證金上,須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域保證金相關(guān)規(guī)定,保證金到期應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以返還,未按規(guī)定或合同約定返還保證金的,保證金收取方應(yīng)向企業(yè)支付逾期返還違約金。疫情防控期間新開工的工程項(xiàng)目,可暫不收取農(nóng)民工工資保證金;投標(biāo)保證金、工程質(zhì)量保證金等其他保證金,可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采用銀行保函或緩繳等方式。
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