19日召開的國務院常務會議,部署做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。會議指出,要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響,貫徹黨中央、國務院部署,按照精準調控要求,針對市場變化,突出重點綜合施策,保障大宗商品供給,遏制其價格不合理上漲,努力防止向居民消費價格傳導。
今年以來,部分大宗商品價格持續(xù)上漲,一些品種價格連創(chuàng)新高。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人金賢東指出,這主要由于國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預期等因素疊加影響。“大宗商品價格上漲有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務風險,但也會導致中下游制造業(yè)經(jīng)營成本上升,影響行業(yè)效益。”他說。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,4月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)同比上漲6.8%,創(chuàng)3年多以來新高。
國務院常務會議要求,一要多措并舉加強供需雙向調節(jié)。落實提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關稅、對生鐵及廢鋼等實行零進口暫定稅率、取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅等政策,促進增加國內(nèi)市場供應。著力調結構,抑制高耗能項目。發(fā)揮我國煤炭資源豐富優(yōu)勢,督促重點煤炭企業(yè)在確保安全前提下增產(chǎn)增供,增加風電、光伏、水電、核電等出力,做好迎峰度夏能源保障。堅持擴大對外開放,加強大宗商品進出口和儲備調節(jié),推進通關便利化,更好利用兩個市場、兩種資源,增強保供穩(wěn)價能力。
二要加強市場監(jiān)管。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,強化行業(yè)自律。加強期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管,適時采取有針對性措施,排查異常交易和惡意炒作行為。依法嚴厲查處達成實施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為并公開曝光。
三要保持貨幣政策穩(wěn)定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,合理引導市場預期。幫助市場主體尤其是小微企業(yè)、個體工商戶應對成本上升等生產(chǎn)經(jīng)營困難。落實好對小微企業(yè)和個體工商戶減免稅、對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策,精簡享受稅費優(yōu)惠政策的辦理手續(xù)。實施好直達貨幣政策工具,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度,落實好小微企業(yè)融資擔保降費獎補等政策,引導銀行擴大信用貸款。
今年以來,鄭州商品交易所、上海期貨交易所、大連商品交易所等國內(nèi)三大商品期貨交易所加強市場監(jiān)控,先后多次發(fā)布公告,對部分價格上漲過快的品種相關期貨合約,采取提高交易保證金標準、提高交易手續(xù)費標準、擴大漲跌停板幅度等臨時監(jiān)管措施,加強市場引導,抑制市場交投過熱。
據(jù)了解,目前國家發(fā)展改革委與市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合調研鋼材與鐵礦石等市場情況。將持續(xù)加強監(jiān)測預警,強化市場監(jiān)管,采取針對性措施,切實維護市場穩(wěn)定。
金賢東分析說,從未來走勢看,受國際大宗商品價格傳導效應及去年同期低基數(shù)等因素影響,近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大,二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。但隨著價格信號對原材料生產(chǎn)流通的引導作用持續(xù)釋放,大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。預計全年PPI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”走勢,下半年同比漲幅將有所回落。
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