促進(jìn)新型消費發(fā)展再出重磅政策。繼9月9日國務(wù)院常務(wù)會議提出一攬子政策支持新型消費發(fā)展后，國務(wù)院辦公廳9月21日發(fā)布《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》，要求以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)，加快推動新型消費擴容提質(zhì)，努力實現(xiàn)新型消費加快發(fā)展。

消費是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。2019年，最終消費支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為57.8%，高于資本形成總額26.6個百分點。今年突如其來的新冠肺炎疫情，使傳統(tǒng)消費受到較大沖擊，成為經(jīng)濟恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。但同時也催生了一種新型的經(jīng)濟模式——在線教育、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式快速涌現(xiàn)，“無接觸”“宅生活”“云消費”等新型消費逆勢快速發(fā)展，成為我國經(jīng)濟的新支撐。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，受疫情影響，消費疲軟對經(jīng)濟形成拖累，同時也影響到民生改善。因此，要進(jìn)一步促進(jìn)消費回補和潛力釋放，牢牢抓住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略支點，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在提升消費需求方面的作用，加快培育適應(yīng)疫情防控常態(tài)化條件下的新業(yè)態(tài)新模式，使其成為新型消費的主流，以預(yù)防疫情的反撲，同時為穩(wěn)定增長創(chuàng)造有利條件。

重慶工商大學(xué)教授周兵在接受記者采訪時認(rèn)為，新型消費發(fā)展?jié)摿Υ?、空間廣闊。它有利于打通制約經(jīng)濟增長的消費堵點，鼓勵市場主體加快創(chuàng)新，釋放內(nèi)需，增強經(jīng)濟恢復(fù)性增長動力。

劉向東指出，從未來發(fā)展來看，一方面要優(yōu)化供給，即支持企業(yè)提供物美價廉的商品，增強消費者的選項，適應(yīng)當(dāng)前消費者的有效需求;另一方面要加大穩(wěn)就業(yè)力度，提高居民收入能力，提升高質(zhì)量消費潛力，使其有能力采用新型消費形式。此外，還要營造良好的消費場景，優(yōu)化政策和制度，促進(jìn)新型消費便利化。

“未來需要從五個方面著力推動新型消費發(fā)展。”周兵說，一要推動新型消費擴容提質(zhì)。創(chuàng)新無接觸消費模式。推廣在線開放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)。促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。

二要加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設(shè)千兆城市，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級，推進(jìn)智能快件箱等終端建設(shè)共享。安全有序推進(jìn)消費數(shù)據(jù)商用。

三要制定促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式帶動新型消費的稅收政策，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新措施降低移動支付費用成本。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會保險，強化靈活就業(yè)勞動保障，支持企業(yè)開展“共享用工”。

四要深入推進(jìn)“放管服”改革，簡化相關(guān)證照辦理。深化包容審慎監(jiān)管，健全用戶權(quán)益保護、產(chǎn)品追溯等機制，依法打擊侵權(quán)假冒、坑蒙拐騙、泄露隱私等行為，營造安心放心誠信的消費環(huán)境。

五要更好地發(fā)揮傳統(tǒng)消費主體作用，增強新型消費帶動力。支持實體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù)。推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下拓展。鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)促銷擴大影響，帶動實地消費。(記者 周子勛)