推動(dòng)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)

全國(guó)人大代表、安徽省宿州市市長(zhǎng)楊軍

宿州市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”，打通復(fù)商復(fù)市微循環(huán)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重振活力、提檔升級(jí)。

在政策支持上“一幫到底”。我們從加大信貸供給、降低融資成本、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)、減免租金稅費(fèi)、保障物資暢通等方面，全力支持企業(yè)保市場(chǎng)、保份額、保訂單，幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。

在為企服務(wù)上“一包到底”。我們?cè)谌÷氏瘸闪⒓部貙?zhuān)家服務(wù)企業(yè)指導(dǎo)組，組建市級(jí)工作團(tuán)隊(duì)7支80余人，分赴各縣區(qū)園區(qū)實(shí)地走訪調(diào)研企業(yè)并提供幫助。

在物資保障上“一供到底”。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)運(yùn)和投放，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”、民生商品等供貨渠道保持通暢。

在項(xiàng)目支撐上“一促到底”。積極開(kāi)展宿州市融入長(zhǎng)三角一體化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，圍繞制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，成立謀劃推進(jìn)組5個(gè)，目前共梳理儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模超6000億元。

下一步，我們將進(jìn)一步完善政策配套，實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)解決難題，全力推動(dòng)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。(記者孔德晨整理)

攻克深度“貧困堡壘”

全國(guó)人大代表、廣西賀州市市長(zhǎng)林冠

賀州市始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、強(qiáng)力攻堅(jiān)，用干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)了困難群眾的“幸福指數(shù)”和貧困村的“發(fā)展指數(shù)”。截至目前，賀州市5個(gè)縣(區(qū))已全部脫貧摘帽，實(shí)現(xiàn)了從貧困縣全覆蓋到全摘帽的轉(zhuǎn)變，至去年底貧困發(fā)生率由“十三五”初期的13.88%降至0.66%。但是全市還有33個(gè)深度貧困村、1.38萬(wàn)貧困人口未脫貧出列。

賀州將聚焦深度貧困地區(qū)，盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣、全力沖刺，堅(jiān)決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)，與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。我們將繼續(xù)實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村到戶(hù)制度，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作，推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”靠前指揮、一線作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”;把脫貧攻堅(jiān)資金、項(xiàng)目向深度、極度貧困村和土瑤聚居貧困地區(qū)傾斜，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);建立健全返貧和防貧的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，跟蹤幫扶邊緣戶(hù)和脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)，確保脫貧不返貧。

我建議，要更加重視西部地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化粵桂產(chǎn)業(yè)扶貧合作，從國(guó)家層面引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶(hù)廣西，支持廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固廣西脫貧攻堅(jiān)成果。(記者龐革平整理)

強(qiáng)化應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全國(guó)人大代表、圣湘生物科技有限公司董事長(zhǎng)戴立忠

新冠肺炎疫情的發(fā)生，是對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生體系的一次大考。雖然我國(guó)比較快速地控制住了疫情，但是也暴露出我國(guó)在核酸檢測(cè)能力、應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問(wèn)題。

因此，我建議一是因地制宜加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室核酸檢測(cè)能力建設(shè)，提升突發(fā)疫情確診效率。建議在加大縣級(jí)綜合性醫(yī)院專(zhuān)業(yè)分子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度的同時(shí)，對(duì)醫(yī)療基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱且目前暫不具備新冠病毒核酸檢測(cè)能力的二級(jí)醫(yī)院和縣(市、區(qū))級(jí)疾控中心、大型醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診，配置分子POCT(即時(shí)檢測(cè))設(shè)備，建設(shè)簡(jiǎn)易分子實(shí)驗(yàn)室;以三級(jí)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院為重點(diǎn)，新建一批生物安全防護(hù)更高的分子實(shí)驗(yàn)室。

二是強(qiáng)化應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治能力。建議加強(qiáng)傳染病醫(yī)院能力建設(shè)，在參照現(xiàn)有綜合醫(yī)院人員編制配比的標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)提高傳染病醫(yī)院人員編制配比，并在國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持、設(shè)備投入、硬件建設(shè)、科研課題申報(bào)等方面向傳染病醫(yī)院適當(dāng)傾斜。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)備應(yīng)急”原則，在每個(gè)地市至少建設(shè)一家傳染病醫(yī)院，在人口較多的縣(市)指定一家醫(yī)院作為傳染病醫(yī)院，并根據(jù)傳染病防控要求適當(dāng)配置相關(guān)資源。(記者徐佩玉整理)

維護(hù)香港社會(huì)安全

全國(guó)政協(xié)委員、浙江大學(xué)教授王貴國(guó)

關(guān)于“建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制”(下稱(chēng)“涉港國(guó)安法”)的決定草案自公布后，得到包括香港社會(huì)在內(nèi)的各界廣泛支持。建議人大常委會(huì)的立法進(jìn)程宜快不宜慢，在堅(jiān)持原則、守住底線的基礎(chǔ)上應(yīng)展現(xiàn)靈活性。

為了堅(jiān)持原則、及時(shí)批駁反對(duì)派的造謠抹黑，可考慮成立一個(gè)半官方的臨時(shí)性團(tuán)體，對(duì)諸如香港大律師公會(huì)等的聲明，立即作出反應(yīng)，指出其問(wèn)題所在，說(shuō)明我們的原則和立場(chǎng)及立法目的。

建議在香港成立一個(gè)具有廣泛代表性并可控的咨詢(xún)委員會(huì)，聽(tīng)取香港社會(huì)的意見(jiàn)，并向全國(guó)人大反饋。此咨詢(xún)環(huán)節(jié)可成為國(guó)家安全教育的過(guò)程，通過(guò)咨詢(xún)使香港市民了解涉港國(guó)安法針對(duì)的是對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成危害的人，保護(hù)的是廣大市民和香港社會(huì)的安全。

涉港國(guó)安法的制定是在大陸法系地區(qū)，但執(zhí)行是在普通法系地區(qū)。考慮到兩個(gè)法系在法律解釋習(xí)慣等方面的差異，建議在立法過(guò)程中邀請(qǐng)香港的愛(ài)國(guó)法律人士參與，從而避免一些將來(lái)執(zhí)行上不必要的問(wèn)題。

為避免香港社會(huì)對(duì)涉港國(guó)安法的可能錯(cuò)誤理解，建議在法律中明確國(guó)安法與香港基本法的兼容性。(記者楊子巖整理)

完善科技創(chuàng)新體系

全國(guó)人大代表、廣州邁普再生醫(yī)學(xué)科技有限公司董事長(zhǎng)袁玉宇

科技創(chuàng)新是個(gè)體系工程。我國(guó)一直注重源頭創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究，但技術(shù)轉(zhuǎn)化率不夠是重大制約。在醫(yī)療器械領(lǐng)域，要思考怎么把源頭創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)更緊密地結(jié)合，來(lái)推動(dòng)以企業(yè)為主體、創(chuàng)新人才為支持的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。

因此我建議支持多元主體參與宏觀決策，增強(qiáng)科創(chuàng)企業(yè)在創(chuàng)新體系的主體作用，出臺(tái)舉措促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界創(chuàng)新人才參與科技創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃，包括創(chuàng)新政策制定、指南編訂等宏觀決策，吸納產(chǎn)業(yè)端的創(chuàng)新建議與需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)端與基礎(chǔ)創(chuàng)新的有效銜接，搭建引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。

此外，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)要做好，企業(yè)自身積累很重要，但還需要產(chǎn)業(yè)環(huán)境的支持和政府政策的引導(dǎo)。在國(guó)家支持創(chuàng)新的環(huán)境下，政府要更科學(xué)、更高效地支持創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和進(jìn)入市場(chǎng)。在審批環(huán)節(jié)、產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院環(huán)節(jié)，要注重創(chuàng)新產(chǎn)品的保護(hù)?，F(xiàn)階段，國(guó)家在大力推進(jìn)醫(yī)保改革和控費(fèi)，降低醫(yī)藥費(fèi)用，我們非常支持。同時(shí)，要把準(zhǔn)入鏈條建立得更科學(xué)，讓老百姓既降低負(fù)擔(dān)又能更好地使用醫(yī)療創(chuàng)新產(chǎn)品。(記者徐佩玉整理)