12月26日,廣州首批醫(yī)用耗材集團帶量采購啟動線上報價,122家企業(yè)踴躍參與,中選結果待公布后可順利落地實施。廣州日報全媒體記者從廣州交易集團獲悉,落實“政府組織、聯(lián)盟采購、平臺操作”的集采工作機制,廣州聯(lián)合佛山、清遠、韶關、陽江、東莞、惠州、梅州、汕尾、潮州等省內9地市,集團帶量采購冠脈導引導管、冠脈導引導絲、痔吻合器、管型/端端吻合器等四類醫(yī)用耗材。這是廣州首次探索極具市場化特色的醫(yī)用耗材集團帶量采購,預計年可節(jié)約費用近1.3億元。
記者了解到,按照“需求導向、量價掛鉤、市場運作”的采購思路,省內10個地市醫(yī)療機構自愿組成跨區(qū)域采購聯(lián)盟,提出采購品種意向需求,委托第三方集采機構——廣州交易集團(廣州公共資源交易中心)采購。醫(yī)保部門緊緊把握集采高質量發(fā)展的改革要求,統(tǒng)籌考慮耗材技術特點、供應水平、品牌間替代性、臨床使用成熟度等因素,指導集采機構遴選采購品種。廣州交易集團(廣州公共資源交易中心)行國家耗材集采“一品一策”要求,客觀分析市場數(shù)據(jù),充分聽取臨床專家意見,深入總結各地集采成功經(jīng)驗,設計符合市場公平競爭原則、體現(xiàn)市場競爭格局、中選價格合理、尊重臨床使用習慣的采購規(guī)則。市場化的運作手段,既考慮了集采產(chǎn)品的技術成熟性,也為未來的創(chuàng)新產(chǎn)品留出市場空間,同時引導企業(yè)有序競爭,避免“劣幣驅逐良幣”。中選產(chǎn)品既能夠覆蓋絕大多數(shù)臨床使用的規(guī)格,又最大限度保障臨床需求。
值得關注的是,本次集采注重發(fā)揮市場在價格形成過程中的決定性作用。據(jù)統(tǒng)計,四類耗材實際參與報價產(chǎn)品注冊證共313個,涉及企業(yè)114家,擬中選注冊證148個,產(chǎn)品中選率達47%,覆蓋了市場主流產(chǎn)品。擬中選產(chǎn)品中,冠脈導引導管、導絲平均降幅超33%;吻合器平均降幅超85%。按聯(lián)盟醫(yī)療機構首年需求量測算,預計年可節(jié)約費用近1.3億元。
中選結果經(jīng)公示確認后,企業(yè)如出現(xiàn)不能足量供應或者供應不及時等違約情況,廣州交易集團(廣州公共資源交易中心)表示,將根據(jù)采購文件、醫(yī)藥價格招采信用評價制度給予嚴肅處理,使守信者暢行、違約者受罰,維護醫(yī)用耗材集采的市場秩序。
“本次聯(lián)盟集團采購突出了以量換價的聯(lián)盟規(guī)模優(yōu)勢,彰顯了醫(yī)?;鸬膽?zhàn)略購買力,充分滿足了臨床需求,實現(xiàn)了保供穩(wěn)價要求,體現(xiàn)了人民至上的改革理念和敢為人先的改革精神,探索出一條具有實踐意義的集團帶量采購改革路徑。” 廣州交易集團相關負責人表示,接下來,廣州交易集團(廣州公共資源交易中心)將扎實做好集采成果的落地工作,更加高效緊密地向聯(lián)盟地市提供平臺服務和數(shù)據(jù)支持,擴大集團帶量采購聯(lián)盟成果的溢出效應,增加人民群眾對于醫(yī)療保障制度改革的感知力和獲得感,切實減輕聯(lián)盟地區(qū)患者醫(yī)療費用負擔,讓改革的成果更多、更好地惠及更廣大的人民群眾。
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