據(jù)統(tǒng)計(jì),我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%-40%,其中很大一部分是過度包裝產(chǎn)生的。這種現(xiàn)象必須得到遏制。9月2日,市場監(jiān)督管理總局(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))公布新修訂的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定食品、化妝品包裝不得超四層。新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了兩年過渡期,將于2023年9月1日正式實(shí)施。
新標(biāo)準(zhǔn)既有利于引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費(fèi),也有利于實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。目前食品、化妝品包裝過度主要表現(xiàn)為層數(shù)過多、空隙率過大、成本過高,超出了包裝本身的基本功能,其危害性顯而易見:
一方面是浪費(fèi)資源,繼而污染環(huán)境。包裝工業(yè)的原材料如紙張、橡膠、塑料等,都是我國的緊缺資源,而再精美的包裝,最終還是會(huì)變成垃圾排放到環(huán)境中。數(shù)據(jù)顯示,我國包裝廢棄物的排放量,無論是數(shù)量還是體積,占固體廢棄物總量比重都達(dá)到1/3以上;
另一方面,損害消費(fèi)者利益。好看不實(shí)用的過度包裝,最終還是會(huì)讓消費(fèi)者“埋單”,使其在支付必要的商品價(jià)值后,又被強(qiáng)加了額外的巨額包裝費(fèi)。同時(shí),企業(yè)利用夸大包裝裝飾功能的方法從消費(fèi)者身上獲取更多利益,也不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
相較于2009年版《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn),此次修訂的新標(biāo)準(zhǔn)提高了標(biāo)準(zhǔn)的適用性、科學(xué)性和可操作性。一是規(guī)范了31類食品、16類化妝品的包裝要求;二是極大簡化了商品過度包裝的判定方法,消費(fèi)者只需要查看商品本身的重量或體積,并測量最外層包裝的體積,通過計(jì)算就可以初步判定商品是否存在過度包裝問題;三是嚴(yán)格限定了包裝層數(shù)要求,食品中的糧食及其加工品不應(yīng)超過三層包裝,其他食品和化妝品不應(yīng)超過四層包裝。
需要明確的是,新標(biāo)準(zhǔn)雖好,要得到很好的實(shí)施,還要從生產(chǎn)和消費(fèi)雙向發(fā)力。一方面要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)盡早貫標(biāo)、用標(biāo)和達(dá)標(biāo),向市場供給更高質(zhì)量、更加綠色環(huán)保低碳的產(chǎn)品;另一方面消費(fèi)者要綠色消費(fèi),不選購、不使用過度包裝的商品。市場監(jiān)管部門則要系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,督促食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)盡快啟動(dòng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)診斷和產(chǎn)品包裝合規(guī)設(shè)計(jì)。
治理過度包裝,更需要全社會(huì)形成治理合力,共同為天藍(lán)、地綠、水清的美好生活環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
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