為加快推動全省科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,打通產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對河北省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用,結(jié)合河北省實際,河北省科技廳近日印發(fā)《河北省重大科技成果轉(zhuǎn)化行動實施方案》。按照方案,河北省將以建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律,健全完備的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)為核心,促進更多科技成果產(chǎn)出,促進更多京津科技成果來河北省轉(zhuǎn)化孵化,促進更多科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。
方案提出,到2025年,累計轉(zhuǎn)化重大科技成果300項以上,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1.5萬家,科技領(lǐng)軍企業(yè)達到100家,全省年技術(shù)合同成交總額突破2000億元,全省技術(shù)合同成交額占地區(qū)生產(chǎn)總值之比增長率年均增長10%以上、力爭達到2.5%。
“科技成果轉(zhuǎn)化是一個涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)較多、關(guān)系復(fù)雜的系統(tǒng)工程,受轉(zhuǎn)化對象、轉(zhuǎn)化主體、轉(zhuǎn)化活動、轉(zhuǎn)化環(huán)境、市場接受等多方面因素制約。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《實施方案》按照“全流程、全要素”的理念,重點聚焦河北省科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條中的堵點、痛點和難點,圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需求,以持續(xù)提升成果源頭供給能力、建立健全成果轉(zhuǎn)化激勵機制、全面提高企業(yè)成果轉(zhuǎn)化能力、加快推動技術(shù)要素市場發(fā)展為抓手,形成了20項重點任務(wù),并明確分工,保障任務(wù)落地落實。
值得注意的是,《實施方案》突出探索建立“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”協(xié)同創(chuàng)新的新模式。提出推進河北京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),加強創(chuàng)新資源的開放合作。實施京津冀基礎(chǔ)研究合作專項,聯(lián)合開展共性技術(shù)攻關(guān)和先進技術(shù)應(yīng)用場景建設(shè)。提升展示交易中心轉(zhuǎn)化能效,2021年,實現(xiàn)京津冀科技成果資源的數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,完善和延伸省市縣三級成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)。
“將京津作為科技資源核心源頭,充分發(fā)揮河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等科技成果轉(zhuǎn)化高地作用,扎實推動協(xié)同創(chuàng)新向縱深拓展,積極與京津科研院所、企業(yè)合作,一系列舉措將打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,促進科技成果在河北省落地,為河北省經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)培育新動能。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,《實施方案》強化了企業(yè)在市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺的優(yōu)勢,提出構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)展高效強大的共性技術(shù)供給體系,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)需求,分類實施創(chuàng)新專項,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。
為推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,《實施方案》還注重厘清市場和政府各自應(yīng)該發(fā)揮的作用,既發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,又強化政府職能,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,營造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。
方案提出,支持企業(yè)引進重大科技成果,對于符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給予獎勵補助。支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)提檔升級,獲批新建的國家級企業(yè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心,省級財政科技資金給予300-500萬元專項經(jīng)費支持。支持地方政府與龍頭企業(yè)、高校院所共建科技成果中試熟化平臺,推動中試熟化平臺共享、共用,到2025年,建設(shè)10家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的中試熟化平臺。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),給予10萬元補助資金支持,到2025年國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1.5萬家。建設(shè)省科技投資引導(dǎo)基金子基金群,為種子期、初創(chuàng)期、成長期的科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持。
此外,實施方案還提出實施基礎(chǔ)研究“攀登計劃”,超前部署一批前沿交叉領(lǐng)域科研任務(wù),到2025年,新建4個基礎(chǔ)學(xué)科研究機構(gòu)、100個省重點實驗室。完善科技成果評價機制的落實方案,健全科技成果分類評價體系,構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機構(gòu)等共同參與的多元評價體系等一些列重點任務(wù)。
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