“新一輪核電發(fā)展中長期規(guī)劃正在研究制定。”在近日舉辦的“中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇2021年春季峰會(huì)”上，參會(huì)嘉賓表示，在碳達(dá)峰、碳中和的大背景下，中國能源電力系統(tǒng)清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型進(jìn)程將進(jìn)一步加快。核能作為近零排放的清潔能源，將具有更加廣闊的發(fā)展空間，迎來發(fā)展機(jī)遇期。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出，要安全穩(wěn)妥推動(dòng)沿海核電建設(shè)，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地;建成華龍一號(hào)、國和一號(hào)、高溫氣冷堆示范工程，積極有序推進(jìn)沿海三代核電建設(shè);明確到2025年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到7000萬千瓦。今年的《政府工作報(bào)告》也指出，要扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。

在會(huì)議上，國家核安全局副局長、生態(tài)環(huán)境部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站表示，我國力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大戰(zhàn)略決策，也是今后很長一段時(shí)期影響我國核能發(fā)展的“大勢(shì)”。

他指出，在我國多煤、缺油、少氣的大背景下，核能是我國能源實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升能源安全水平的重要選項(xiàng)之一。

“一是我國核能保持穩(wěn)健發(fā)展，科技創(chuàng)新成就顯著，核能發(fā)電占比由2016年的3.5%提高到2020年的約5%。二是保障水平大幅提升，發(fā)展配套更加完善，壓力容器等關(guān)鍵裝備研發(fā)制造能力和國產(chǎn)化水平大幅提升。三是治理體系日益健全，可持續(xù)發(fā)展的條件更加成熟，我國構(gòu)建了部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控的國家核安全工作格局。四是安全業(yè)績保持良好，大陸地區(qū)49臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組安全運(yùn)行，在建機(jī)組質(zhì)量總體受控，近五年世界核電運(yùn)營者協(xié)會(huì)(WANO)性能指標(biāo)顯示，我國核電運(yùn)行指標(biāo)80%處于中值以上，70%達(dá)先進(jìn)值。”郭承站介紹說。

對(duì)此，中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長張廷克表示，“十四五”時(shí)期，我國核電將在確保安全的前提下積極有序發(fā)展，有望按照每年8臺(tái)左右的建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏推進(jìn)。

張廷克說，當(dāng)前我國能源結(jié)構(gòu)中非石化能源占比約15%。據(jù)測(cè)算，在“碳中和”情景條件下，2060年我國非石化能源占比須達(dá)到80%以上。核電能量密度大、機(jī)組可用率高，可連續(xù)穩(wěn)定提供可靠服務(wù)，將為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)發(fā)揮積極作用。

“未來15年仍是我國核電發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”張廷克談到，預(yù)計(jì)到2025年，我國核電在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到7000萬千瓦左右，在建機(jī)規(guī)模接近4000萬千瓦。到2035年，我國核電在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到2億千瓦左右，發(fā)電量約占全國發(fā)電量的10%左右。

國家氣候變化專家委員會(huì)委員、中國能源研究會(huì)副理事長周大地表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

周大地談到，“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。核電將充分開發(fā)，要抓住低碳轉(zhuǎn)型帶來的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇。

“核電必須在足夠的安全性和成本控制之間進(jìn)行科學(xué)合理選擇，在低碳轉(zhuǎn)型過程中尋求發(fā)展空間。”周大地說。

我國在運(yùn)和核準(zhǔn)在建的核電機(jī)組及裝機(jī)容量總規(guī)模位居世界第二，已成為全球核電發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)中心之一。

“我國核電已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，核電應(yīng)堅(jiān)持安全發(fā)展的前提。”國家能源局總經(jīng)濟(jì)師郭智強(qiáng)調(diào)，越是面臨重大發(fā)展機(jī)遇，越要冷靜、理性，沉著面對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。他指出，國內(nèi)核電發(fā)展在安全管理、科技創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境等方面仍存在一些亟待解決的問題。他介紹道，國家能源局正在以“十四五”規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，研究制定新一輪核電發(fā)展中長期規(guī)劃。

中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)常務(wù)副主任趙成昆在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)說，電力系統(tǒng)的脫碳是全社會(huì)實(shí)現(xiàn)零碳發(fā)展的關(guān)鍵。需求側(cè)的大規(guī)模電氣化零碳排放的前提是，其所使用的電力都是來自零碳能源。核能作為近零排放的清潔能源，可為實(shí)現(xiàn)我國2060年碳中和這一艱巨目標(biāo)發(fā)揮重大作用。

“核能在電力低碳化和熱源低碳化領(lǐng)域有廣闊的應(yīng)用空間，特別是多功能小型模塊化反應(yīng)堆的應(yīng)用。在家庭和工業(yè)供熱方面，核能供熱技術(shù)成熟，在低碳領(lǐng)域有廣大的應(yīng)用前景。但能否被采納，取決于許多因素，例如公眾對(duì)安全的擔(dān)心、價(jià)格接受能力等都是面臨的主要挑戰(zhàn)。”趙成昆補(bǔ)充道。

“‘十四五’時(shí)期既是我國由核大國向核強(qiáng)國轉(zhuǎn)型邁進(jìn)的歷史機(jī)遇期，也是推進(jìn)核安全治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵窗口期。行業(yè)各單位要推動(dòng)核能更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展，為維護(hù)國家安全，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐保障。”郭承站如是說。(記者余璐)