站在“十三五”收官和“十四五”即將開啟的重要節(jié)點,習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上對科技創(chuàng)新作出重要論述,提出新的指示,鼓勵廣大科學(xué)家和科技工作者肩負起歷史責(zé)任,堅持“四個面向”,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍。實現(xiàn)這一目標(biāo),加快激發(fā)科技創(chuàng)新活力是關(guān)鍵,對此,準(zhǔn)確把握和聚焦五個“度”,將有效保障科技創(chuàng)新更好立足新時代、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面、邁向新征程,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強有力科技支撐。
深化科技體制改革,提高科技創(chuàng)新熱度。面對激發(fā)動能和提高效能的雙重任務(wù),面對科技創(chuàng)新快速發(fā)展的緊迫需求,改革是釋放科技創(chuàng)新潛能的必然路徑和核心選項。要進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,深入推進政府放權(quán)、高校及科研院所增權(quán),讓科技工作者擁有更多自主權(quán)、決定權(quán),建立健全科學(xué)評價體系和激勵機制,做到豐富科技創(chuàng)新條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、提升科技創(chuàng)新服務(wù),為科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供諸多機遇。以改革為抓手,在全社會范圍內(nèi)形成崇尚和參與科技創(chuàng)新的良好氛圍,改善科技創(chuàng)新生態(tài),將有助于激發(fā)科技創(chuàng)新積極性,有效促進科技成果產(chǎn)出。
強化科技資源支撐,加大科技創(chuàng)新力度。激發(fā)科技創(chuàng)新活力,科技資源是重點,在加大科技資源投入的同時,亦應(yīng)注重優(yōu)化配置,兼顧資源豐富度與配置比,從而在單位投入內(nèi)激發(fā)出最大科技創(chuàng)新動能。要強化科技人才支撐,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式機制,打造規(guī)模大、水平高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、階梯型的科技創(chuàng)新人才隊伍。要強化科研投入支撐,做好科技創(chuàng)新短、中、長期發(fā)展規(guī)劃,加大研發(fā)投入,創(chuàng)新投入方式、渠道,優(yōu)化科研經(jīng)費管理機制。要強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐,以新基建為支點,建立健全科技研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施體系。要強化創(chuàng)新主體支撐,發(fā)揮好政府、高校、科研院所、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體作用,促進創(chuàng)新要素集聚,從宏觀、中觀、微觀層面加強科技力量統(tǒng)籌。
牢固堅持四個面向,提升科技創(chuàng)新高度。面對激烈的國際競爭形勢和緊迫的國內(nèi)發(fā)展需求,要找到行之有效的科學(xué)技術(shù)解決方案,科技創(chuàng)新必須堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,從“十四五”乃至更長時期做好科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。要瞄準(zhǔn)國際先進水平,圍繞關(guān)鍵技術(shù)問題持續(xù)發(fā)力,要以構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局為目標(biāo),強化科技創(chuàng)新驅(qū)動,推動實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要立足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,勵精圖治,繼續(xù)堅持將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要將人民生命健康置于首位,在疾病防治領(lǐng)域加大科研攻關(guān),滿足人民對健康生活的更高要求。
開闊思路開放視野,增強科技創(chuàng)新廣度。要進一步釋放科技創(chuàng)新活力,實現(xiàn)科技實力從量變走向質(zhì)變,需要從兩方面出發(fā)。一方面要立足本土,走符合我國具體國情的創(chuàng)新路子,尤其是要圍繞國家當(dāng)下緊迫需要和長遠需求,堅持問題導(dǎo)向,凡是與經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善、國防建設(shè)等相關(guān)的現(xiàn)實問題都是科技創(chuàng)新的著眼點、發(fā)力點,推動形成齊頭并進、多措并舉、產(chǎn)學(xué)研并重的科技創(chuàng)新發(fā)展格局。另一方面要放眼世界,主動融合全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),并在其中進行自我精準(zhǔn)定位,打造長板、補齊短板,以開放、包容、互鑒的態(tài)度開展廣泛深入的科技創(chuàng)新國際合作,積極參與氣候變化、人類健康等全球共性問題的研究,在創(chuàng)造更開放科技創(chuàng)新舞臺的同時,著力提升我國在全球科技領(lǐng)域的話語權(quán)。
著力深耕源頭創(chuàng)新,拓展科技創(chuàng)新深度。作為科技創(chuàng)新的源頭,基礎(chǔ)研究的重要性不言而喻?;A(chǔ)研究是制約科技創(chuàng)新步伐和重大科技創(chuàng)新成果取得的關(guān)鍵要素,要實現(xiàn)我國科技領(lǐng)域的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,必須高度重視源頭創(chuàng)新,著力解決限制科技創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性、根源性問題,以扎實的基礎(chǔ)研究推進高效的應(yīng)用研究,以重大科技問題帶動基礎(chǔ)研究,促使基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相互促進。在源頭創(chuàng)新方面鉆研探索,須從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的全局出發(fā),統(tǒng)籌布局,兼顧頂層設(shè)計與實施應(yīng)用,既要推動實現(xiàn)現(xiàn)有研究領(lǐng)域的發(fā)展升級,亦要在前瞻性研究上花力氣、下功夫,推動科技創(chuàng)新持續(xù)向上、向優(yōu)、向深拓展演進。
(作者系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員任曉剛 方力)
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