“健康碼”、政務服務“網(wǎng)上辦”、復工復產(chǎn)疫情“一張圖”、社區(qū)疫情監(jiān)控“云平臺”，疫情之下，數(shù)字公共服務、數(shù)字政府等新基建、新應用在疫情精準防控和有序復工復產(chǎn)中的價值，正在被更多智慧城市管理者看見。

在防控日益常態(tài)化的“后疫情時代”，如何借助數(shù)字解決方案和“新基建”來提升治理能力，補足智慧城市建設中基礎設施薄弱、“數(shù)據(jù)孤島”等現(xiàn)實短板，成為未來智慧城市建設者面臨的一道新考題。

5月11日上午10點，多位來自科技、建筑領域的企業(yè)家以及相關領域專家學者，一同進入了人民網(wǎng)“在線通”視頻會議室，聚焦新冠肺炎疫情影響下的智慧城市發(fā)展路徑，共同聚焦后疫情時代，城市建設者面臨的新挑戰(zhàn)和新機遇。

“在后疫情時代要提升智能化、數(shù)字化、自動化程度”“新基建正在全面支撐、賦能和引領智慧城市創(chuàng)新發(fā)展”“智慧城市在大規(guī)模的前端建設上還有很多短板”“未來智慧城市最重要的任務之一是把各個空間中的‘數(shù)據(jù)孤島’打通”……

在近一個小時的視頻研討會上，大家結合自身的戰(zhàn)“疫”實踐和產(chǎn)業(yè)背景，從專業(yè)角度給出了針對智慧城市新考題的見解和解決方案。

智慧城市建設關乎生活方方面面

云辦公、云課堂、云問診、云看房……疫情期間，人們發(fā)現(xiàn)，只要動動手指，許多以前依賴線下獲取的生活服務，都依托互聯(lián)網(wǎng)瞬間來到人們身邊。不少人紛紛感嘆，科幻大片中的生活已經(jīng)離我們越來越近了。

黨的十九大報告指出，要把我國建設成一個網(wǎng)絡強國，推動數(shù)字中國進程，構建智慧社會。近年來，依托大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，打造智慧城市，正成為多地政府的一致選擇。

中國國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任、中國智慧城市發(fā)展研究中心主任單志廣透露，目前我國新型智慧城市建設快速發(fā)展。2019年，在參評的275個地級及以上城市中，近九成已建立智慧城市統(tǒng)籌機制。

危中有機，危中尋機。疫情的經(jīng)驗告訴我們，“智慧城市”不只局限于城市建設，除了智能交通、智能生活、智能公共服務外，還包括城市管理、智慧社區(qū)、綠色低碳建筑、再生型能源等各個方面。

“智慧城市的建設，最終會下沉到一個個建筑空間，一個個的園區(qū)，滲透到物業(yè)管理運營當中。”中海物業(yè)集團有限公司執(zhí)行董事行政總裁楊鷗在研討會上指出，疫情發(fā)生后，人們對公共安全以及應急處理能力的重視程度空前提高。在后疫情時代，要提升智能化、數(shù)字化、自動化程度，減少對傳統(tǒng)人工的依賴，才能提高企業(yè)生產(chǎn)效率，提升居民生活品質(zhì)。

疫情發(fā)生后，中海物業(yè)集團下屬科創(chuàng)企業(yè)星海物聯(lián)用科技賦能疫情管控的辦法，推出疫情防控系列產(chǎn)品，如疫情AI客服機器人、智慧園區(qū)防控整體解決方案等等，保障了150多個地產(chǎn)和物業(yè)項目的公共衛(wèi)生安全。此外，星海物聯(lián)和諾基亞上海貝爾合力打造5G智慧園區(qū)，推動智慧建筑、智慧園區(qū)行業(yè)的5G發(fā)展。

新基建為智慧城市建設基礎“大動脈”

伴隨智慧城市發(fā)展，社會中的新型商業(yè)模式和生活模式，都需要更好的基礎連接能力、計算能力。目前，我國加碼投入“新基建”，正是為滿足智慧城市提供基礎的前端建設。

3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，強調(diào)要加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域的投入，加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。此后的中央會議也多次明確提出要加快“新基建”建設。

視頻研討會中，與會企業(yè)代表和專家都對“新基建”在未來智慧城市建設中的價值體現(xiàn)期望頗高：“‘新基建’毫無疑問會成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重大推動力，也將為智慧城市的加速發(fā)展提供基礎保證。”

在中國信息通信研究院總工程師王愛華看來，新基建是智慧城市建設的基礎“大動脈”、轉型助推器和創(chuàng)新發(fā)動機，并將全面支撐、賦能和引領智慧城市的創(chuàng)新發(fā)展。

究其原因，王愛華具體解釋稱： 第一，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息基礎設施在不斷升級、增能，顯著加強數(shù)字生產(chǎn)和服務要素流通，將為智慧城市各領域的數(shù)字應用效能提升奠定基礎;

其次，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等融合應用進一步提升城市水電氣網(wǎng)、交通路網(wǎng)等基礎城市部件和服務設施，全面的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化升級，可以為建設數(shù)字化孿生城市提供可能性;

最后，科技創(chuàng)新孵化、技術研發(fā)平臺等創(chuàng)新基礎設施正在加速催化智慧城市應用的新模式、新業(yè)態(tài)，為智慧城市可持續(xù)演進、升級提供強勁動力。

不過，諾基亞貝爾執(zhí)行副總裁吳忠勝指出，目前來看，智慧城市在5G網(wǎng)絡無線能力、全光網(wǎng)絡接入能力以及數(shù)據(jù)中心支持能力等方面仍然存在不足。

“諾基亞貝爾將幫助‘新基建’提供高質(zhì)量、低時延、成本優(yōu)化的全系列連接能力，并幫助把智慧城市打造信息網(wǎng)絡現(xiàn)代化、科技創(chuàng)新融合化、數(shù)字轉型智能化的全新市場。”吳忠勝說。

據(jù)了解，諾基亞貝爾與中海物業(yè)等五家企業(yè)于去年成立“綠色全光網(wǎng)絡技術聯(lián)盟”，促進全光網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的深度協(xié)同、生態(tài)繁榮、制定工程技術標準、培育產(chǎn)業(yè)人才，促進產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展。

打通“數(shù)據(jù)孤島” 智慧城市建設期待多元主體加入

今年2月，杭州在全國率先推出“健康碼”，此后數(shù)百個城市跟進落實。手機里的綠色二維碼，已經(jīng)成為了數(shù)千萬人的電子通行。

全國通行“健康碼”，不僅讓老百姓感受到了大數(shù)據(jù)帶來的生活便利，更給在疫情防控中強化網(wǎng)格化管理的各級單位送去了強力支持。

研討過程中，嘉賓們數(shù)次提到，相較于傳統(tǒng)的智慧城市，新型智慧城市將由數(shù)據(jù)驅動。“大數(shù)據(jù)中心作為‘新基建’的七大方向之一，將成為提高智慧城市轉型質(zhì)量的關鍵指標。”成為參會嘉賓的共識。

“未來智慧城市最重要的任務之一是把各個空間中的‘數(shù)據(jù)孤島’打通。”諾基亞貝爾客戶運營首席技術官常疆在視頻研討會上表示，諾基亞貝爾打造的智慧城市架構，其主要理念即建立以5G為代表的創(chuàng)新信息通信技術，加上大數(shù)據(jù)和人工智能方式，打通物理世界和數(shù)字世界之間的互聯(lián)通道。

“相當于構建了一個基于萬物互聯(lián)的數(shù)字孿生體，為數(shù)字城市打造一個端到端的全新生產(chǎn)力，為城市的管理決策及民眾的生活服務提供最好的信息化支持。”常疆舉例說道，疫情期間，諾基亞上海貝爾通過前端數(shù)據(jù)回傳加上遠程紅外監(jiān)測體系，在機場、火車站、社區(qū)、關鍵樓宇等區(qū)域布設前端神經(jīng)活動，用于采集人員體溫特征，并結合后臺大數(shù)據(jù)以及對用戶手機定位信息等分析，能準確判斷疫情風險及人員流動情況。

推動未來智慧城市數(shù)據(jù)更流動、更精細，不能單單只依靠政府單位的力量，而需要像諾基亞貝爾、中海物業(yè)等企業(yè)以及其他社會多元力量的加入。

王愛華直言，目前智慧城市的治理過程中，存在“依賴政府整體推進，社會化主體參與不足”等問題。她認為，這就要求未來智慧城市在規(guī)劃建設和運營上，不僅要突出一體化的設計和統(tǒng)籌實施，強化大網(wǎng)絡、大系統(tǒng)、大平臺、大數(shù)據(jù)集成建設;還要突出治理下沉，強化基層能力建設;要突出政企合作、企企聯(lián)合，加大創(chuàng)新供給能力，進一步擴大智慧城市市場開放的廣度和深度，從而促進更多主體參與智慧城市建設。

這一觀點也被研討會的一位特邀嘉賓——芬蘭國家商務促進局貿(mào)易和創(chuàng)新領事Mika Klemettinen所認同。

Klemettinen表示，近年來，芬蘭鼓勵城市自主實施“智慧城市”，目前包括赫爾辛基、埃斯波、坦佩雷、萬塔、奧盧、圖爾庫在內(nèi)的6個城市已合力建設了六城網(wǎng)絡，聯(lián)手或獨立推出聯(lián)合服務與解決方案。

“在該概念背后，都是以實力雄厚的公司為支撐，他們可以提供相關的尖端解決方案，在連接性和數(shù)字化方面為智慧城市的推廣普及提供了堅實后盾。”Mika說。

王愛華表示，希望未來智慧城市以個人信息技術集成、創(chuàng)新、應用為抓手，實現(xiàn)零打擾治理、預判式治理、一盤棋治理，用最小的成本、最優(yōu)化的方案來保障城市的高度精細化運行。同時，希望政產(chǎn)學研用各方主體一起為建設未來更美好的智慧城市貢獻力量。(記者 申佳平)