央行上周五宣布下調(diào)超額存款準(zhǔn)備金利率并定向降準(zhǔn)。本周以來,中短期市場利率紛紛下行,國債期貨主力合約全線上漲,銀行間現(xiàn)券收益率多數(shù)下行。這些走勢均顯示,當(dāng)前銀行間市場資金面充裕,低利率時代到來。
時隔12年,超額存款準(zhǔn)備金利率再度大幅下調(diào),其釋放的政策信號意義大于實(shí)際影響。央行意在借此舉向市場傳遞“加碼”貨幣政策寬松的信號。一方面,通過降低銀行將資金存放于央行的收益水平,倒逼銀行將更多資金投向貸款領(lǐng)域,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);另一方面,通過調(diào)降利率走廊的下限利率,帶動市場資金利率整體下移,從而讓市場利率下行傳導(dǎo)至貸款端利率,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。
應(yīng)該說,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是近年來央行一直在力圖解決的問題,現(xiàn)已實(shí)施的貸款市場報價利率(LPR)改革、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等政策舉措均是圍繞這一問題開的方子。然而,在全球經(jīng)濟(jì)面臨突如其來的重大疫情沖擊之際,穩(wěn)定全社會的信用擴(kuò)張以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,僅靠貨幣政策還難以實(shí)現(xiàn),甚至還有可能滋生亂加杠桿的套利行為。
在此背景下,銀行能否將貨幣政策寬松不折不扣地傳導(dǎo)到實(shí)體端,還存在著風(fēng)險收益、負(fù)債成本等考量因素。特別是在經(jīng)濟(jì)下行時期,拿到大量低成本資金的銀行卻出于實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效信貸需求不足、企業(yè)和個人信用風(fēng)險加大等因素不敢大舉放貸,使得流動性淤積在銀行體系,形成所謂的流動性陷阱。
破解流動性陷阱,重要的是從“銀行-實(shí)體”環(huán)節(jié)強(qiáng)化疏導(dǎo)。例如,銀行出于風(fēng)險考量不愿把資金貸給企業(yè),可考慮建立并完善銀行的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,如財政貼息、發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)制的作用等;銀行出于負(fù)債成本剛性的原因不愿降低貸款利率,則可考慮下調(diào)存款基準(zhǔn)利率、繼續(xù)降低中期借貸便利(MLF)利率等方式降低銀行負(fù)債成本。特別是對于下調(diào)存款基準(zhǔn)利率一事,隨著通脹水平逐漸回落,存款基準(zhǔn)利率的下調(diào)或是遲早之事,只有存款基準(zhǔn)利率下
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