8月30日,陜西省商務(wù)廳等13部門印發(fā)《陜西省促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施》,從多措并舉降低餐飲業(yè)主體經(jīng)營成本、分類施策創(chuàng)新金融支持保障措施、分類施策創(chuàng)新金融支持保障措施、持續(xù)發(fā)力完善惠企利民政策舉措等7個(gè)方面33條具體措施,助力陜西餐飲業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情影響,全面加快恢復(fù)發(fā)展。
通知明確,要多措并舉降低餐飲業(yè)主體經(jīng)營成本,不折不扣執(zhí)行社保緩繳返還政策,千方百計(jì)落實(shí)稅費(fèi)加計(jì)抵減措施,分類施策創(chuàng)新金融支持保障措施,分類施策創(chuàng)新金融支持保障措施,挖潛增效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)發(fā)力完善惠企利民政策舉措,持續(xù)發(fā)力完善惠企利民政策舉措,密切協(xié)同強(qiáng)化政策落實(shí)組織保障。
在餐飲業(yè)經(jīng)營主體防疫方面,鼓勵(lì)市(區(qū))、縣(市、區(qū))將餐飲從業(yè)人員列入重點(diǎn)人群,免費(fèi)開展定期核酸檢測。對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營主體在防疫方面的支出給予支持,2022年原則不低于50%比例補(bǔ)貼支持。
在互聯(lián)網(wǎng)讓利方面,積極引導(dǎo)餐飲互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主動(dòng)讓利,進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)經(jīng)營主體在服務(wù)、推廣、傭金等方面費(fèi)用;鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),對(duì)被確定為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的餐飲業(yè)經(jīng)營主體,給予階段性定向優(yōu)惠。指導(dǎo)餐飲行業(yè)社會(huì)組織、餐飲網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展網(wǎng)絡(luò)營銷賦能培訓(xùn),鼓勵(lì)餐飲網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制定階段性讓利措施,對(duì)充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的餐飲業(yè)經(jīng)營主體給予定向流量扶持。
在房租減免方面,落實(shí)國有房產(chǎn)減租舉措,在2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域,承租國有房屋的餐飲業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,減免6個(gè)月租金,其它地區(qū)減免3個(gè)月租金;鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上適度減免費(fèi)用,合理分擔(dān)疫情帶來的損失。
在穩(wěn)就業(yè)方面,2022年對(duì)不裁員、少裁員的餐飲業(yè)經(jīng)營主體按規(guī)定實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,中小微餐飲企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助,上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限在2年以上的統(tǒng)籌地區(qū),2022年1月1日至12月31日,累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)(含)以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市(區(qū))、縣(市、區(qū)),可對(duì)受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有足額繳費(fèi)的餐飲類參保企業(yè),按每名參保職工400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)崗留崗。
在減稅方面,延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,2022年對(duì)餐飲業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)按15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額;對(duì)符合條件的餐飲企業(yè),可以自2022年7月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額;對(duì)我省餐飲業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按照50%減征資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加,執(zhí)行期限為2022年1月1日至2024年12月31日;加大餐飲業(yè)中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度,2022年度新購置單價(jià)500萬元以上的設(shè)備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
在持續(xù)發(fā)力完善惠企利民政策舉措方面,擴(kuò)大餐飲消費(fèi)券發(fā)放范圍,依托主流餐飲網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓展支付寶、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)新社交平臺(tái)促消費(fèi)功能,開展形式多樣的促銷讓利活動(dòng),提高政策覆蓋面、公眾知曉度和應(yīng)用核銷率。鼓勵(lì)各市(區(qū))在落實(shí)“門前三包”責(zé)任、不影響通行、落實(shí)安全管理和疫情防控主體責(zé)任的前提下,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)餐飲業(yè)適度放開外擺經(jīng)營措施,對(duì)餐飲聚集區(qū)、開放空間、沿街餐飲消費(fèi)等場景,實(shí)施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法理念。鼓勵(lì)各市(區(qū))在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求的前提下,舉辦形式多樣的美食節(jié)、美食周等餐飲促消費(fèi)活動(dòng),全面提升餐飲發(fā)展信心,激發(fā)餐飲消費(fèi)活力。
在創(chuàng)新營銷方面,引導(dǎo)餐飲業(yè)經(jīng)營主體連鎖化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展,支持有條件的餐飲企業(yè)發(fā)展“預(yù)制菜”新業(yè)態(tài),建設(shè)中央廚房或主食加工配送中心,推動(dòng)“中央廚房+”經(jīng)營模式。
此外,密切協(xié)同強(qiáng)化政策落實(shí)組織保障等。
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