連日來,本報持續(xù)關注未成年人成長報道引發(fā)市民網友的廣泛關注,也引起多個監(jiān)管部門的高度重視。
8月11日,西安市煙草專賣局組織開展禁止向未成年人銷售卷煙、電子煙的專項治理檢查行動,西安市市場監(jiān)督管理局新城分局等也對相關店面進行了查處。
現(xiàn)場直擊
A 未央區(qū)煙草專賣局 要求警示標識張貼不規(guī)范店面整改
當天上午,一路記者跟隨未央區(qū)煙草專賣局大隊長及3名執(zhí)法人員隨機走訪檢查了該轄區(qū)6家有煙草售賣的商鋪。
走訪過程中,執(zhí)法人員分別查看了這些商鋪有無煙草專賣零售許可證、有無張貼不向未成年人售賣卷煙的標識,并隨機抽查了部分香煙的條形碼,同時提醒經營者們要嚴格遵守不向未成年人售煙的規(guī)定。
記者看到,這6家店面里均張貼有西安市煙草專賣局下發(fā)的“禁止中小學生吸煙,不向未成年人售煙”的警示標語,也有貼出“保護未成年人免受電子煙侵害的通告”。不過,部分店面未按照規(guī)定將上述標識貼在店內顯眼處,或貼好的標識被其他物品遮擋。對此,執(zhí)法人員現(xiàn)場要求其盡快整改。
檢查中,多位商戶紛紛表態(tài),一定嚴格落實各項管理規(guī)定。
當天,記者還跟隨執(zhí)法人員前往曾給“三秦學生記者”賣出一盒香煙的西果超市走訪。 當事店員就此事道歉稱,自己平時負責理貨,當天因收銀人員請假被臨時安排“替崗”。賣煙時因排隊結賬的人較多,沒有留意到買煙的是一名小孩。“平時超市都有培訓,這真是不應該,以后肯定不會了。”
執(zhí)法人員介紹,在保護未成年人免受卷煙、電子煙侵害方面,未央區(qū)煙草專賣局除了日常的監(jiān)督檢查,曾多次走進學?;蚵?lián)合公安機關等部門,開展煙草專賣法律法規(guī)及未成年人保護法等普法宣傳活動。接下來將在全區(qū)開展為期一個月的專項整治,堅決制止卷煙、電子煙侵害未成年人。
B 新城區(qū)煙草專賣局 已向轄區(qū)持證經營戶進行全覆蓋宣教
上午10時許,另一路記者跟隨新城區(qū)煙草專賣局的執(zhí)法人員,來到太華南路每一天便利店。店老板正在整理貨柜。一中隊中隊長董梁詢問了該店8月9日售賣卷煙給未成年人的情況。老板稱:“我知道不能給未成年人售賣香煙。因為在辦煙草專賣許可證的時候,就收到了煙草局發(fā)的警示標識。”店老板說,因為展柜問題,標識只能貼在了旁邊的墻面上。執(zhí)法人員再次提醒店員及老板,禁止向未成年人售賣卷煙。同時記者了解到,每一天便利超市連鎖有限公司已經向全域連鎖門店及加盟店下發(fā)了禁止向未成年人售賣煙酒的通知,要求各門店配合執(zhí)行。
隨后,執(zhí)法人員來到陳奕銘煙酒店,一名女士剛剛打開卷閘門。女子表示,以后只要是未成年人買煙,絕對不賣。
新城區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員在檢查零售店
“我昨天看了新聞,報道中提及的兩家店我都知道。”另一家店鋪老板在執(zhí)法人員進店查處過程中表示,自己從未也不會向未成年人售賣卷煙。
董梁介紹,截至目前,新城區(qū)煙草專賣局已向轄區(qū)1834戶持證經營戶進行了全覆蓋的宣教,禁止全域持證經營戶向未成年人售賣卷煙、電子煙及雪茄等。
C 灞橋區(qū)煙草專賣局 遇到難判斷年齡的 可查看身份證或拒售
“未成年人保護,這是絕對的一道紅線。商店開在校園周邊,就更要留個神,一定守法經營,絕對不能給未成年人賣煙。”11日上午10時,西安市紡四路,灞橋區(qū)煙草專賣局的工作人員對西安市東城第一中學周邊售賣煙草的店鋪進行突擊檢查。
工作人員對店面是否在顯著位置張貼警示標語、是否存在向未成年人出售煙草的行為等進行檢查,對張貼標語不規(guī)范的行為責令現(xiàn)場整改,同時向各經營者說明向未成年人銷售煙草的法律責任和違法成本。
在灞橋區(qū)環(huán)東超市,工作人員提醒店員:“煙草不同于其他商品,不允許自助收銀,必須由專屬柜臺人工售出。中學生普遍身高較高,不穿校服的時候可能很難辨別,作為商戶一定要多留心,遇到判斷不準的年輕人,可以提醒他們出示身份證確認年齡,在無法證明也不確定的情況下,可以拒售。”現(xiàn)場,工作人員還提醒商家,“禁止向未成年人出售煙酒”的提示語一定要張貼在店內醒目位置。
截至上午11時,該小組共突擊檢查校園周邊售賣煙草店鋪15家。當天的專項行動中,灞橋區(qū)煙草專賣局共出動29人次,檢查店面120余戶。另據了解,灞橋區(qū)煙草專賣局日常工作中也有針對保護未成年人的專項執(zhí)法檢查,前期曾聯(lián)合灞橋區(qū)市場監(jiān)管局、公安灞橋分局、灞橋區(qū)檢察院等對學校周邊的煙酒店、商超、文具店等進行檢查,切實保障未成年人合法權益。
灞橋區(qū)煙草專賣局(分公司)副經理王鑫說:“我們今天的專項行動,線上宣傳覆蓋轄區(qū)所有商戶,線下宣傳覆蓋轄區(qū)重點區(qū)域15所中小學校周邊的所有商戶。”
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A 將在全市范圍內 開展一個月的專項整治行動
執(zhí)法人員在電子煙店里檢查
記者從西安市煙草專賣局了解到,8月至9月,該局將在全市范圍內開展為期一個月的“清理整治向未成年人銷售卷煙(含電子煙)”專項行動。行動自8月10日展開,開展當日全市各級煙草專賣管理部門共出動專賣執(zhí)法人員232人次,檢查卷煙零售商戶698戶,檢查中,未發(fā)現(xiàn)向未成年人銷售卷煙的違法行為。
對三秦都市報 8月10日A5版《小學生買煙酒 商家照賣》報道中涉及到的三家卷煙零售商戶,所在轄區(qū)新城區(qū)煙草專賣局、未央區(qū)煙草專賣局已進行立案調查,目前案件正在調查取證階段,調查結束后將作出相應處理。
下一步,西安市煙草專賣局將扎實開展此次專項行動,并將向未成年人銷售卷煙行為納入卷煙市場“雙隨機一公開”檢查范圍,形成對該行為的常態(tài)化監(jiān)管。如在檢查中發(fā)現(xiàn)卷煙零售商戶存在向未成年人銷售卷煙的行為,西安市煙草局將依據《未成年人保護法》第一百二十三條:對涉案商戶給予責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款的行政處罰;對于拒不改正或者情節(jié)嚴重的,將給予責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款的行政處罰。
B 涉事經營戶 均主動遞交整改報告和保證書
針對本報報道的有商戶向未成年人售酒的情況,西安市新城區(qū)、未央區(qū)、蓮湖區(qū)市場監(jiān)督管理局也已紛紛行動起來,及時安排相關科室介入調查處理。
新城區(qū)市場監(jiān)督管理局回應,接到相關信息后,太華路市場監(jiān)管所立即進行了實地檢查。經查,涉及到的四戶經營戶均持有有效的營業(yè)執(zhí)照和煙草零售許可證,均承認有給未成年人銷售煙酒的情況。其中陳奕銘煙酒店、永家興超市內貼有“不向未成年人銷售煙酒”的警示標識。在檢查每一天便利店和樂選生活超市時,遇到已經到場調查的煙草專賣局工作人員,隨后進行了聯(lián)合檢查。檢查中,當事人現(xiàn)場在顯著位置張貼了相關標識。工作人員對該四家經營戶進行了法律法規(guī)宣講,四戶均主動遞交了整改報告和保證書,保證以后不會再銷售煙酒給未成年人。
同時,新城區(qū)市場監(jiān)管局對該四家經營戶周邊的商戶進行了檢查和宣傳,暫未發(fā)現(xiàn)有其他銷售煙酒給未成年人的情況。目前已經安排專人在各自監(jiān)管網格內進行宣傳,督促經營戶不銷售煙酒給未成年人,并監(jiān)督落實經營戶在顯著位置設置警示標識、查驗身份的法律義務。之后還將舉一反三,積極與相關部門溝通,形成執(zhí)法合力,對轄區(qū)所有的煙酒銷售商戶進行檢查和普法宣傳。
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