23日，西安市限制養(yǎng)犬領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊有為向市人大常委會(huì)視察組匯報(bào)了我市限養(yǎng)工作情況。據(jù)悉，我市已出臺(tái)“黑名單”制度，對(duì)連續(xù)出現(xiàn)三次違規(guī)養(yǎng)犬行為的，列入“黑名單”，作為重點(diǎn)管理對(duì)象。

近年來(lái)，西安市限制養(yǎng)犬領(lǐng)導(dǎo)小組按照市人大檢查組提出的整改要求，加大對(duì)《西安市限制養(yǎng)犬條例》宣傳，增強(qiáng)群眾對(duì)條例的知曉率和參與度。市區(qū)兩級(jí)限養(yǎng)辦將文明養(yǎng)犬宣傳覆蓋延伸至900余家單位、社區(qū)內(nèi)部，共計(jì)開(kāi)展各類(lèi)“普法”宣傳活動(dòng)266場(chǎng)次。其間，共張貼發(fā)放宣傳資料26萬(wàn)余份，發(fā)放犬繩1萬(wàn)余條，解答群眾咨詢(xún)10萬(wàn)人次。目前，全市涉犬投訴舉報(bào)較整改前環(huán)比下降6.2%。

我市還在市級(jí)層面組織開(kāi)展8次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共收繳流浪犬、大型犬100余只，對(duì)不文明養(yǎng)犬行為起到巨大震懾作用，促進(jìn)辦證率提升。

為助力形成規(guī)范文明的養(yǎng)犬秩序，衛(wèi)健部門(mén)在全市設(shè)立66家犬傷處置門(mén)診，確保群眾及時(shí)就醫(yī)，為群眾安全筑牢屏障。公安機(jī)關(guān)為加強(qiáng)“源頭”管控，指定了合法的犬類(lèi)交易市場(chǎng)，填補(bǔ)全市此前空白，形成工作閉環(huán)。

農(nóng)業(yè)部門(mén)針對(duì)全市282家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，通過(guò)“過(guò)篩子”，加大監(jiān)管力度;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將全市寵物酒店和寵物殯葬等新業(yè)態(tài)納入監(jiān)管范圍，并對(duì)寵物經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)普遍存在的超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題嚴(yán)查嚴(yán)管，今年以來(lái)，已對(duì)6家存在非法交易的寵物店進(jìn)行行政處罰，吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向全社會(huì)公布了在各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的18個(gè)無(wú)害化處理場(chǎng)所，督促流浪動(dòng)物救助中心、各區(qū)縣犬只收容所，將死亡犬只送往指定的場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理。

市限養(yǎng)辦還向全市公布統(tǒng)一舉報(bào)電話(huà)，電話(huà)公布以來(lái)，共接到群眾各類(lèi)投訴、建議381起，均于第一時(shí)間進(jìn)行核查、查處，提升群眾安全感、滿(mǎn)意度。針對(duì)居家養(yǎng)犬?dāng)_民，不配合執(zhí)法行為的頑瘴痼疾，印制“違規(guī)養(yǎng)犬告知單”，在鎖定養(yǎng)犬人住址、上門(mén)告知的同時(shí)，指導(dǎo)社區(qū)、居委會(huì)、物業(yè)配合監(jiān)管，強(qiáng)力壓縮養(yǎng)犬違法違規(guī)行為的空間。公安機(jī)關(guān)對(duì)第一次出現(xiàn)違規(guī)養(yǎng)犬行為的養(yǎng)犬人批評(píng)教育，記錄在案，對(duì)連續(xù)出現(xiàn)三次違規(guī)養(yǎng)犬行為的，列入“黑名單”，作為重點(diǎn)管理對(duì)象。

我市還對(duì)現(xiàn)有的16家犬只收容所進(jìn)行升級(jí)改造，增強(qiáng)收容能力，為限養(yǎng)工作提供有力支持。有效借助社會(huì)力量，以“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的形式，解決市級(jí)犬只收容所建設(shè)問(wèn)題。目前，該項(xiàng)目已報(bào)請(qǐng)市財(cái)政局核準(zhǔn)同意、進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)階段。

據(jù)悉，目前，辦理養(yǎng)犬登記程序雖已有所簡(jiǎn)化，但因涉及“農(nóng)業(yè)、公安、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)”，且辦證需經(jīng)過(guò)“犬只檢驗(yàn)免疫、攜犬現(xiàn)場(chǎng)登記認(rèn)證、注射電子芯片”等多個(gè)環(huán)節(jié)，加之在探索“一站式”辦理過(guò)程中，各政務(wù)大廳均不允許寵物入內(nèi)。對(duì)此，市限養(yǎng)辦將在深度論證、選取試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索“由診療機(jī)構(gòu)先行免疫、注射芯片，后由公安機(jī)關(guān)認(rèn)證”的新模式，切實(shí)做到讓群眾少跑路。