6月9日,記者從省衛(wèi)生健康委獲悉,經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過,《河南省中醫(yī)藥條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式公布,將從今年10月1日起施行。
河南是中醫(yī)藥學(xué)的主要發(fā)祥地和有影響力的中醫(yī)藥大省。“
據(jù)了解,1997年我省曾出臺(tái)《河南省中醫(yī)條例》,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn),中醫(yī)藥事業(yè)面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)。
“《條例》立法過程歷時(shí)5年,全文共8章64條,分別從中醫(yī)藥服務(wù)與管理、中藥保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥文化傳播等方面,為我省中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃路徑,讓中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省有章可循、有法可依。”省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任闞全程說。
闡述中醫(yī)藥的地位作用,把共識(shí)性觀點(diǎn)舉措及成功經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)。《條例》指出,中醫(yī)藥事業(yè)是醫(yī)藥衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要組成部分,中醫(yī)藥資源是健康河南建設(shè)的重要資源,發(fā)展中醫(yī)藥應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針。尤其要總結(jié)新冠肺炎防控工作的成功經(jīng)驗(yàn),明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病防治的中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制。
結(jié)合我省實(shí)際,《條例》明確了省、市、縣公立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要求縣級(jí)人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)甲等以上醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),省轄市人民政府和省人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。明確縣級(jí)以上人民政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的??漆t(yī)院,應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)臨床科室,建立中西醫(yī)多學(xué)科診療體系,積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)。
在支持中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,《條例》規(guī)定了各級(jí)人民政府保護(hù)中藥資源,支持中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的責(zé)任,并特別強(qiáng)調(diào)建立優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地,支持豫產(chǎn)道地中藥材品種申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的中藥材團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,支持中醫(yī)藥企業(yè)形成核心品牌。
在推動(dòng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)上,明確支持有條件的中醫(yī)藥院校依據(jù)有關(guān)規(guī)定,開展中醫(yī)藥特色單獨(dú)招生,開辦傳統(tǒng)中醫(yī)藥班,培養(yǎng)具有中醫(yī)藥特長(zhǎng)的優(yōu)秀人才。總結(jié)南陽舉辦仲景書院成功經(jīng)驗(yàn),明確鼓勵(lì)舉辦高水平、高規(guī)格的中醫(yī)藥研修機(jī)構(gòu)。同時(shí),建立健全醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員尋訪制度,對(duì)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員組織開展調(diào)查、登記,建立中醫(yī)藥確有專長(zhǎng)人員數(shù)據(jù)庫。支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的老中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè),明確中醫(yī)學(xué)徒出師后,可以按照國家有關(guān)規(guī)定,通過考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格或者通過考核取得中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格。
建立健全中醫(yī)藥發(fā)展的人才、科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新?!稐l例》明確,縣級(jí)以上人民政府及其科技、教育、人力資源社會(huì)保障部門和中醫(yī)藥主管部門等應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)藥人才發(fā)展、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室、研究室、重點(diǎn)學(xué)科等平臺(tái)建設(shè)。
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