7日，省政府辦公廳印發(fā)《加快推進蘋果產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，將通過優(yōu)化“四大結構”、構建“五大體系”、打造“六大工程”促進蘋果產業(yè)高質量發(fā)展。

“十四五”末，蘋果單產水平優(yōu)果率各提升5個百分點

《意見》提到“十四五”期間，全省蘋果種植面積保持在900萬畝左右、產量達到1300萬噸。

到“十四五”末，蘋果單產水平和優(yōu)果率分別提升5個百分點、畝均產值提高20%，全產業(yè)鏈達到1200億元;到2035年，基本建成蘋果產業(yè)強省，成為全國蘋果生產加工核心區(qū)、貿易物流集中區(qū)和產業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，產業(yè)示范帶動力、區(qū)域經濟輻射力和生態(tài)貢獻率顯著提升。

逐步淘汰渭北南部低質低效果園

《意見》同時提到，逐步淘汰渭北南部低質低效果園，加快渭北北部果園更新改造，促進提質增效，打造蘋果產業(yè)核心區(qū)。

科學劃定陜北山地蘋果栽培邊界和區(qū)域，建設蘋果產業(yè)新發(fā)展區(qū)。因地制宜規(guī)劃集中連片栽植區(qū)域，對占用 耕地的以退出園地作為補充，確保耕地“進出平衡”。

發(fā)展新優(yōu)品種，促進不同色系、果形、口感品系差異化發(fā)展。渭北區(qū)域積極發(fā)展新優(yōu)早中熟品種，解決晚熟品種單一問題。加快推廣市場綠色、黃色等特色品種和加工品種

渭北果區(qū)大力發(fā)展無支架、強根系、強干性、強萌芽、寬行距的矮化密植果園，陜北山地積極推廣抗寒、耐旱、抗逆性強的喬化短枝型栽培模式。

重點優(yōu)化提升精深加工業(yè)，培育壯大市場營銷業(yè)，發(fā)展農文旅結合、果樹認養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，加快形成與一產規(guī)模相適應的全要素全鏈條服務業(yè)。

融入秦創(chuàng)原 建立現(xiàn)代蘋果科技攻關聯(lián)盟

以集中連片現(xiàn)代蘋果產業(yè)園為重點，發(fā)展果園機械等配套產業(yè)，推進果園生產管理全程機械化、自動化、智能化、構建果園生產標準化體系，實現(xiàn)節(jié)本增效。

以果業(yè)農機合作社為載體，加快培育蘋果生產性服務業(yè)，有效解決勞動力不足、組織化不高等問題。以蘋果采后預冷和地頭分揀為重點，大力發(fā)展產后服務業(yè)，提升蘋果采后處理和初加工能力。圍繞市場需求，大力發(fā)展以果醋、果酒為代表的蘋果精深加工業(yè)，建立健全三產有機融合的全產業(yè)鏈體系。

分區(qū)域、分類型探索成本最低、效益最高的家庭果園模式。鼓勵新型經營主體投資建園，形成“企業(yè)管兩頭、農民管生產”的合作經營模式。引導果品企業(yè)聯(lián)合聯(lián)營，發(fā)展大型企業(yè)集團，構建完整、穩(wěn)固的市場鏈。推行“戶建園、園入社、社聯(lián)企、企接市”的新型利益聯(lián)結機制。

建立產地供應體系，加快“產地供應、冷鏈物流、終端銷售”立體布局、一體推動。制定蘋果產區(qū)市場建設規(guī)劃，分批建設覆蓋蘋果主產鎮(zhèn)專業(yè)市場，打造區(qū)域性果品貿易中心。引導物流企業(yè)與蘋果產地合作，構建信息共享、快捷順暢、全程冷鏈的蘋果物流體系。引導產地營銷企業(yè)聯(lián)合培育商超、實體店等終端線下網絡和線上貨倉，規(guī)范零售市場，擴大消費群體。

積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，建立專家引領、專業(yè)協(xié)作、企業(yè)參與的現(xiàn)代蘋果科技攻關聯(lián)盟，加強蘋果全產業(yè)鏈技術研發(fā)。整合農技推廣力量，建立健全專業(yè)門類齊全、適應產業(yè)發(fā)展的綜合性技術隊伍，形成“公益主導、多方參與”的蘋果技術服務協(xié)作機制，加快實用技術推廣應用。提升蘋果試驗站(場)服務能力，加強站地協(xié)作，打造技術集成平臺、示范引領高地和人才培育基地。

在蘋果主產鎮(zhèn)、村集中建設產地采后處理中心

對自主產權品種鼓勵持有人建立母本園，分區(qū)域建設二級采穗圃，引導企業(yè)建立采穗圃和標準化良種苗木繁育基地。開展苗木市場專項整治，規(guī)范苗木市場秩序。健全蘋果品種選育登記制度，加快品質優(yōu)良、抗逆性強的芽變品種選育。按照“誰審批、誰監(jiān)管”原則，加強國外引進種苗的隔離試種和產地檢疫。

分區(qū)域、分類型建設省級示范果園。實施果園有機質提升行動。

緊盯“地頭收購、混裝銷售、預冷滯后”等短板，加快提升果品產后處理能力。在蘋果主產鎮(zhèn)、村集中建設產地采后處理中心，開展集中分揀、預冷、收購等服務，確保采后12小時內實現(xiàn)預冷處理。

在主要產區(qū)形成全國性蘋果交易和期貨交割基地 加強蘋果出口基地建設

打造區(qū)域性蘋果集中營銷基地，集中建設現(xiàn)代化氣調冷庫群、智能分選線和大數(shù)據(jù)平臺，在渭北東部、渭北西部和陜北建設大型果品集散中心，形成全國性蘋果交易和期貨交割基地。加強蘋果主產縣與大型果品營銷企業(yè)對接合作，建設符合企業(yè)標準的供應基地，實現(xiàn)標準化訂單生產。

以蘋果主產縣為重點，打造電商產業(yè)園區(qū)，建設品牌、標準、貯存、包裝、寄遞“五統(tǒng)一”的供應鏈中心。充分利用中國(陜西)自由貿易試驗區(qū)楊凌片區(qū)、楊凌綜合保稅區(qū)等平臺，開展出口果園認證，加強蘋果出口基地建設。組織企業(yè)參與國際性果品展銷推介活動，主動融入“一帶一路”大格局，擴大陜果國際影響力。

在主產區(qū)培育知名區(qū)域公用品牌 打造知名企業(yè)品牌

整合培育5-8個覆蓋蘋果主產區(qū)的知名區(qū)域公用品牌，打造20個左右知名企業(yè)品牌，構建陜果品牌體系。

完善標準體系，建立“政府主導注冊、行業(yè)組織持有、統(tǒng)一授權使用”的區(qū)域公用品牌授權管理使用制度，推行品牌使用、維護、推介市場化機制，促進品牌建設規(guī)范發(fā)展。組建陜果品牌企業(yè)聯(lián)盟，實行“渠道共建、店面共享、體系共管”，打造品牌營銷網絡，形成品牌發(fā)展合力。

加大品牌培育力度，對入選全國百強的區(qū)域公用品牌、知名企業(yè)品牌和年度價值增長最快品牌持有主體給予傾斜支持，不斷提升陜果品牌市場占有率。

強化政策引導、業(yè)務指導和培訓服務，依托蘋果全產業(yè)鏈，培優(yōu)培強一批“鏈主”企業(yè)，扶持壯大一批果業(yè)合作社，帶動發(fā)展一批家庭農場，支持提升一批社會化服務組織，培育認定一批職業(yè)果農，加快構建果業(yè)新型經營主體雁陣。

在生產端培育專業(yè)化商品苗木繁育企業(yè)和生產性社會化服務組織;在加工端依托農村集體經濟組織、專業(yè)合作社，培育產后服務組織和20家大型果品深加工企業(yè);在營銷端培育20家年銷售額億元以上的果品營銷企業(yè)、10家蘋果電商企業(yè)，打造10家科技型骨干企業(yè)，培育萬名服務全國的蘋果技術人才，推動形成鏈主企業(yè)引領、多類主體參與、協(xié)同協(xié)作高效的現(xiàn)代果業(yè)市場主體經營架構。