5月17日，廣州市發(fā)改委發(fā)布《廣州市貫徹落實“十四五”時期深化價格機制改革實施方案》(以下簡稱《方案》)，進一步推進廣州市“十四五”時期重點領(lǐng)域價格機制改革，涉及水電燃氣、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域。根據(jù)《方案》，到2025年，廣州市競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格主要由市場決定，網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價機制全面確立，能源資源價格形成機制進一步完善，重要民生商品價格調(diào)控機制更加健全，公共服務(wù)價格政策基本完善，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價格政策體系基本建立。

水電燃氣

農(nóng)業(yè)水價推行分類、分檔

《方案》對水電燃氣等各方面價格機制的完善進行了明確。水利工程供水價格實行動態(tài)調(diào)整;城鎮(zhèn)供水完善城鎮(zhèn)居民階梯水價制度，加大差別水價實施力度;農(nóng)村供水實行有償使用、計量收費制度，合理確定供水價格。農(nóng)業(yè)水價全面推進綜合改革，確保2025年前完成各項改革任務(wù)，其中包括推行分類、分檔水價制度，建立健全超定額用水累計加價制度。

電價方面，大力實施差別電價、階梯電價等綠色電價政策，繼續(xù)實施促進污水處理、岸電、新能源汽車、海水淡化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持性電價政策。

城鎮(zhèn)燃氣將結(jié)合建設(shè)運營機制和價格機制改革進程，完善終端銷售價格與氣源采購價格聯(lián)動機制，探索推進終端非居民用戶銷售價格市場化。研究推進大用戶結(jié)算機制改革。

《方案》還明確落實凡在廣州市行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊(含水庫)或者地下取用水資源的單位和個人，除法律、法規(guī)以及國家發(fā)展改革委、財政部、水利部三部委聯(lián)合規(guī)定的情形外，均應(yīng)按規(guī)定繳納水資源費，任何單位和個人不得擅自減免。

公共服務(wù)

探索研究生活垃圾分類計價、計量收費

教育、交通、養(yǎng)老等公共服務(wù)價格政策有何變化?

根據(jù)《方案》，教育收費將研究完善學(xué)前教育收費政策，研究義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)相關(guān)收費政策，優(yōu)化調(diào)整教育考試收費項目和標(biāo)準。養(yǎng)老服務(wù)將以市場形成為主的原則，區(qū)分基本與非基本養(yǎng)老服務(wù)需求，完善養(yǎng)老服務(wù)收費政策，支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。在重要交通運輸上，優(yōu)化城市公交票價，對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車實施市場調(diào)節(jié)價。

廣州日報資料圖

殯葬服務(wù)則繼續(xù)將殯葬基本服務(wù)免費政策的對象擴大至本省非戶籍人口，同時加強公益性公墓價格管理。

在公共法律服務(wù)上，對密切關(guān)系民生的公益類公證服務(wù)事項實行清單制管理，收費標(biāo)準實行政府指導(dǎo)價管理。放開律師服務(wù)收費。

景區(qū)門票將繼續(xù)推行公益性景區(qū)免費開放和低票價政策，建立政府定價景區(qū)目錄清單制度和定期評估調(diào)整機制。建立健全景區(qū)質(zhì)量等級評定與門票價格水平懲戒掛鉤機制，規(guī)范景區(qū)門票價格行為。

污水處理收費標(biāo)準將實行動態(tài)調(diào)整，企業(yè)污水排放推行差別化收費，分類分檔制定差別化收費標(biāo)準;已建成污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵探索建立農(nóng)戶付費制度。

《方案》對生活垃圾、危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物等不同類型的固體廢棄物處理進行了區(qū)分：生活垃圾處理將探索研究實行生活垃圾分類計價、計量收費等差別化管理，推行非居民廚余垃圾計量收費;探索建立農(nóng)戶生活垃圾處理付費制度。危險廢棄物處置將完善收費機制，結(jié)合危險廢棄物處置全流程監(jiān)控情況，研究放開工業(yè)危險廢棄物和社會源危險廢棄物處置費。同時，加強醫(yī)療廢棄物處置收費管理，健全醫(yī)療廢棄物處置價格政策，按照補償成本并合理盈利的原則，制定醫(yī)療廢棄物處置收費標(biāo)準。

《方案》還明確了健全監(jiān)測預(yù)測預(yù)警體系，加強重要民生商品價格調(diào)控，做好大宗商品價格異動應(yīng)對，加強輸配氣環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費，進一步清理規(guī)范涉企收費和行政事業(yè)性收費，加強成本調(diào)查監(jiān)審，加強價格認定工作，完善價格制度等重點任務(wù)。