提升城市公共資源市場化經(jīng)營水平

——訪市城管局黨組副書記、副局長楊軍平

“戶外廣告是城市形象的一張‘名片’，更是城市傳遞信息、展示風(fēng)貌的重要組成部分，合理利用城市戶外廣告空間資源，對于美化亮化城市，提升城市品位，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市有積極的推動作用?！?月22日，市城管局黨組副書記、副局長楊軍平在接受記者采訪時說。

楊軍平說，城市戶外廣告資源是城市公共資源的一部分，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，戶外廣告越來越受到商家的重視和青睞。對戶外廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置是加強(qiáng)城市管理、提升城市形象的一個課題。對于一個城市而言，開展空間資源運(yùn)營工作不僅必要，而且意義十分重大。

楊軍平告訴記者，在我市今年的政府工作報告中，就特別提出，要著力提升市場化水平，牢固樹立城市經(jīng)營理念，全面優(yōu)化城市資源配置，加大公共資源市場化運(yùn)作力度，加快推進(jìn)公共資源有償使用，特別是對大型戶外廣告等占用公共資源的行為，可以以公開拍賣方式獲得使用權(quán)。

為貫徹落實經(jīng)營城市理念，今年我市還出臺了《石家莊市戶外廣告設(shè)置管理辦法（試行）》，明確了戶外廣告設(shè)置權(quán)通過拍賣方式取得。戶外廣告設(shè)置權(quán)實行統(tǒng)一公開拍賣，一是可將拍賣所得用于城市建設(shè)管理，使城市公共空間資源公眾共享；二是通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、公開拍賣，可進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理，杜絕廣告亂設(shè)現(xiàn)象，促進(jìn)廣告行業(yè)公平競爭、秩序規(guī)范、健康發(fā)展；三是有利于提升美化城市環(huán)境，打造整體協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、品位高雅、和諧統(tǒng)一的城市立面空間環(huán)境，助力建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市。

管理好戶外廣告是市城管部門堅持以人民為中心的發(fā)展理念的體現(xiàn)，是維護(hù)人民群眾切身利益的具體行動。下一步，市城管部門將樹立市場化思維，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，推進(jìn)城市資產(chǎn)的市場化配置，對城市可利用空間的“使用權(quán)”，以及沿街建筑外立面、公共設(shè)施的“廣告權(quán)”，創(chuàng)新實施公共資源拍賣辦法，實現(xiàn)城市資產(chǎn)收益最大化。（石家莊日報記者馬靜）?