一季度，全市129個重點項目集中開工，總投資243.81億元，年預(yù)計投資125.62億元

“邯港高速公路的順利實施，將我市與大廣、衡德、京臺、京滬、津汕、沿海高速相連接，使衡水成為京津冀區(qū)域交通物流樞紐，對推動京津冀協(xié)同發(fā)展、加快衡水融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈具有重大推動作用?！比涨埃?022年衡水市交通項目集中開工動員大會舉行，該市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長李戰(zhàn)旻在會上說，今年該市交通運(yùn)輸系統(tǒng)計劃完成固定資產(chǎn)投資44.71億元，同比預(yù)期提高12%，其中，18個干線公路大中修項目集中開工，項目竣工后將進(jìn)一步優(yōu)化市域南部路網(wǎng)。

衡水市交通項目集中開工是該市全力沖刺項目建設(shè)的生動注腳。今年以來，該市明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，壓實各方責(zé)任，著力抓好項目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，以項目建設(shè)之“進(jìn)”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”。今年一季度，該市129個重點項目集中開工，總投資243.81億元，年預(yù)計投資125.62億元。

近日，在位于武強(qiáng)縣的北京和平鋁業(yè)衡水基地鋁型材噴涂車間內(nèi)，工人在檢查剛剛噴涂完成的產(chǎn)品。

聚焦協(xié)同發(fā)展，引進(jìn)高質(zhì)量項目

近日，衡水高新區(qū)中科衡發(fā)動力裝備有限公司超臨界二氧化碳發(fā)電示范機(jī)組首次鍋爐點火成功，運(yùn)行穩(wěn)定并進(jìn)入全面調(diào)試運(yùn)行階段。超臨界二氧化碳循環(huán)發(fā)電技術(shù)是熱力發(fā)電領(lǐng)域一項重要的變革性技術(shù)，或?qū)氐赘淖內(nèi)祟悅鹘y(tǒng)熱力發(fā)電方式，讓發(fā)電變得更加清潔、高效，此項技術(shù)研發(fā)進(jìn)展處于世界領(lǐng)先地位。該項目由衡水高新區(qū)與中科院工程熱物理研究所合作共建，投資4000萬元，核心技術(shù)完全自主研發(fā)。

“衡水最大的機(jī)遇就是京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，衡水跨越趕超、高質(zhì)量發(fā)展離不開京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的強(qiáng)力支撐?！焙馑形瘯泤菚匀A說。為此，該市以打造京津冀科技創(chuàng)新要素聚集“新高地”為目標(biāo)，全面深化與京津冀科研院所和企業(yè)的合作，與中科院12個院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，中科院40多位專家長期在衡工作生活。中科衡水新能源新材料中試基地5萬噸試驗線項目、中科同創(chuàng)道格賽爾鎳基新材料綠色制備技術(shù)中試線項目、中科衡發(fā)動力裝備有限公司超臨界二氧化碳項目等先后落地。

該市還堅持以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)集聚人才，培育和引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。聚焦重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，繪制產(chǎn)業(yè)人才需求地圖，研究制定人才需求、項目和政策“三張清單”，有針對性地引進(jìn)一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。實施衡水學(xué)子回歸計劃，吸引更多優(yōu)秀學(xué)子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報鄉(xiāng)梓。他們強(qiáng)化政策激勵，對帶技術(shù)、帶成果、帶項目在該市實施科技成果轉(zhuǎn)化的國內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊，給予項目資金重點支持。

協(xié)同發(fā)展讓衡水懂得了近水樓臺也要主動“摘月”。各縣（市、區(qū)）紛紛走出去，對接最前沿的技術(shù)和人才，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。桃城區(qū)北航（衡水）中小型無人機(jī)和臨近空間飛行器生產(chǎn)與測試綜合基地落地；深州市引進(jìn)圣奧集團(tuán)、顧家家居等眾多國際知名國內(nèi)頂尖家居企業(yè)；武邑縣圍繞智能安防產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成功簽約多個產(chǎn)業(yè)升級項目。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是該市京津冀協(xié)同發(fā)展的又一亮點。去年，他們與北京新發(fā)地簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，新發(fā)地市場的茄子、櫻桃、西紅柿、冬棗、山楂等果蔬“大王”“大戶”紛紛在衡水建設(shè)種植基地。借勢推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化建設(shè)，該市明確提出面向京津市場，加快建設(shè)都市型農(nóng)業(yè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。目前，該市與北京對接，搭建農(nóng)產(chǎn)品流通物流體系，建成“北京—衡水”綠色農(nóng)產(chǎn)品物流專線。在衡水建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)分部市場，納入北京新發(fā)地市場農(nóng)產(chǎn)品大流通體系，開創(chuàng)產(chǎn)銷一體全產(chǎn)業(yè)鏈條合作新模式。

近日，在故城縣全利高端軟包裝產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，河北恒溢海翔紙塑包裝科技有限公司的工人在打包外賣餐盒產(chǎn)品。

打造產(chǎn)業(yè)招商平臺，加快項目落地見效

“有了園區(qū)這個大平臺，我們迅速啟動建設(shè)了野營種豬繁育基地項目，總投資4.57億元，項目達(dá)產(chǎn)后年出欄生豬20萬頭，年營業(yè)收入合計1.5億元，利潤總額為3190.64萬元?！苯?，在安平縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，裕豐京安養(yǎng)殖公司經(jīng)理劉瑞強(qiáng)說。

安平縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以生豬養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，配套建設(shè)了飼料廠、屠宰廠、污水廠、沼氣廠、無害化處理廠、有機(jī)肥廠、生物質(zhì)熱電廠等，形成了“畜、沼、糧、熱、氣、電、肥”循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，打造了“農(nóng)業(yè)廢棄物一律不剩、化肥使用量一律不增、煤炭能源一律不用”的“安平模式”。日前，衡水市18個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目在安平縣舉行集中開工儀式，總投資58億元，共有種植、養(yǎng)殖、加工、物流、環(huán)保等七大類行業(yè)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺作用，推動產(chǎn)業(yè)項目集聚發(fā)展，該市明確打造產(chǎn)業(yè)招商平臺，依托“兩核五園”創(chuàng)新軸，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、人才緊密融合的創(chuàng)新生態(tài)。衡水高新區(qū)和雄安衡水協(xié)作區(qū)積極推進(jìn)京津雄科技資源與該市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接，主要在生物產(chǎn)業(yè)、新材料、智能裝備三大領(lǐng)域形成“雄安研發(fā)、衡水制造”協(xié)同發(fā)展格局。依托衡水農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新谷、衡水?dāng)?shù)字產(chǎn)業(yè)園、冀深智能康輔器具產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、武邑智能安防產(chǎn)業(yè)園和衡水創(chuàng)新港，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。

他們制定了產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄和重點招商目標(biāo)企業(yè)目錄，并根據(jù)圖譜深入謀劃符合本地實際、切實可行的產(chǎn)業(yè)項目。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育為重點，該市出臺了鼓勵招商引資、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的一系列措施，突出研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地和產(chǎn)業(yè)園一體布局，充分發(fā)揮平臺在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。

衡水市明確各開發(fā)區(qū)重點培育首位產(chǎn)業(yè)，全面提高技術(shù)、項目和人才承載能力，衡水高新區(qū)按照“引領(lǐng)衡水、鏈接雄安、輻射周邊、協(xié)同京津”的定位，科學(xué)編制實施戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善政策體系，爭創(chuàng)國家高新區(qū)。支持安平高新區(qū)納入京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。推動衡水國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)重點在設(shè)施蔬菜、設(shè)施葡萄種質(zhì)資源創(chuàng)新和農(nóng)產(chǎn)品深加工方面實施突破。他們將13個省級開發(fā)區(qū)細(xì)分為48個片區(qū)，梳理了29條產(chǎn)業(yè)鏈，并量身定制了招商支持政策。一批中字頭、國字號、老字號落戶衡水。

近日，在景縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)衡德工業(yè)園的卓凡液壓科技有限公司車間內(nèi)，工人在對膠管纏繞機(jī)設(shè)備進(jìn)行檢查測試。本版圖片由河北日報記者焦磊攝

創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，提升項目建設(shè)效能

4月12日，位于深州市智能家居產(chǎn)業(yè)園的博洛尼智能科技（衡水）有限公司深州基地項目現(xiàn)場，焊花飛揚(yáng)，機(jī)器轟鳴，項目建設(shè)正熱火朝天進(jìn)行?！耙黄陧椖績H僅用了12個月就建成了頗具規(guī)模的深州工廠，現(xiàn)在正進(jìn)行的是二期續(xù)建項目，我們上足人力機(jī)械，合理穿插工序，預(yù)計今年6月完工?！被刎?fù)責(zé)人李方新介紹。

“這里不僅離京近、輻射廣、交通便利，還有良好的推進(jìn)機(jī)制和環(huán)境?！崩罘叫抡f。作為河北省重點項目，博洛尼深州基地項目總投資30億元，是博洛尼品牌目前在全國投資最大的產(chǎn)品制造基地。

“在項目簽約、審批、落地等方面提供‘一條龍’服務(wù)，推廣‘標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制’，做到拿地即開工。”深州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李學(xué)勇說，“目前，已有浙江圣奧、黎明國際、北京博洛尼、時代文儀等一批家具企業(yè)相繼落地深州，深州市智能家居產(chǎn)業(yè)園的起步區(qū)已初具規(guī)模?！?/p>

打造好的營商環(huán)境，需要創(chuàng)新項目投資管理機(jī)制，該市確定了固投增速、省市重點項目、新開工項目、竣工項目、升規(guī)項目、謀劃項目等項工作考核指標(biāo)，以及在建項目質(zhì)量進(jìn)度、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平、竣工項目投產(chǎn)達(dá)效等6項觀摩考核指標(biāo)。同時，該市將于年底按照考核情況對先進(jìn)縣（市、區(qū)）予以表彰并補(bǔ)貼前期跑辦費(fèi)，并把考核結(jié)果作為縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核重要依據(jù)。

他們按照“工作項目化，項目清單化”的要求，各級各部門按照任務(wù)清單、目標(biāo)清單、責(zé)任清單“三合一”要求，逐項目進(jìn)行分析研判，細(xì)化推進(jìn)措施，嚴(yán)格落實“全程代辦制”和“領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制”，健全完善項目推進(jìn)機(jī)制，堅持一企一策、一事一議，促進(jìn)重大建設(shè)項目及時落地。

該市還推行“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”，實現(xiàn)了企業(yè)登記注冊“即時辦”、企業(yè)開辦“一日辦”，推行企業(yè)投資項目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，政府提前收儲土地，變“項目等地”為“地等項目”，為招商引資和項目建設(shè)提供了堅實保障。（河北日報記者 陳鳳來）