2021年12月，湖北省政府出臺《湖北省城鄉(xiāng)公益性安葬設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》((以下簡稱“《規(guī)劃》”)，到2025年，公益性安葬設(shè)施服務(wù)覆蓋所有縣市及60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村。湖北省鄂州、谷城、江陵、荊門等地，提高公益性公墓的覆蓋面，緩解了群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，讓老百姓“逝有所安”。

全省完成公益性公墓布點規(guī)劃

近年來，隨著鄂州市城鄉(xiāng)一體化，項目紛紛落戶，地方經(jīng)濟發(fā)展不斷推進(jìn)，加快公益性公墓布點規(guī)劃顯得尤為重要。

鄂州市有序引導(dǎo)公墓建設(shè)，形成全市公墓體系，在市政府的大力支持下，聯(lián)合國土、林業(yè)、規(guī)劃等部門，進(jìn)行實地踏勘，同時結(jié)合各地近十年死亡人數(shù)的需求量，按照節(jié)地生態(tài)、綠色環(huán)保、園林藝術(shù)的要求，制定了《2019-2035年公墓建設(shè)布點規(guī)劃》。

據(jù)了解，到2021年底，全省各地都已全面完成縣(市)城鄉(xiāng)公益性安葬設(shè)施布點規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃，通過優(yōu)化公益性安葬設(shè)施總體空間布局，合理確定建設(shè)數(shù)量以及覆蓋區(qū)域范圍，引導(dǎo)群眾落實節(jié)地生態(tài)安葬要求。

建立多層次公益性安葬服務(wù)體系

清明節(jié)前夕，谷城縣村民廖玉琴來到冷集鎮(zhèn)袁沖村新修的公墓前，給奶奶的墓碑前放上鮮花，寄托哀思。去年1月，谷城縣冷集鎮(zhèn)袁沖村公墓建成，廖玉琴是該村第一個將逝者安葬在公墓的人。

據(jù)了解，湖北省城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，十三五期間，投入資金17億元，建成縣級以上公益性公墓30個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓91個、村級公益性公墓1549個，共覆蓋227個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、5197個村(社區(qū))、人口1522萬人。

《規(guī)劃》中指出，隨著全省殯儀館新改擴建的基本完成，未來3年內(nèi)，全省將通過新建城鄉(xiāng)公益性公墓(骨灰堂)，公益化改造民政部門直屬公墓，配建經(jīng)營性公墓公益性墓區(qū)，劃定集中安葬點，逐步建立多層次的公益性安葬服務(wù)體系。

2030年公益性安葬服務(wù)設(shè)施全覆蓋

荊州市江陵縣資市鎮(zhèn)集鎮(zhèn)新區(qū)大道，一陣悠揚婉轉(zhuǎn)的二胡聲伴著淡淡荷香隨風(fēng)飄散。這里是蛇家淵濕地生態(tài)公園。三五成群的周邊居民晚飯后在這里散步賞景、休閑娛樂。誰能想到，這里也是一座輻射全鎮(zhèn)、緬懷先人的陵園。

近兩年，江陵縣牢牢把握殯葬設(shè)施的公益屬性，全縣所有新亡人員均可無差別進(jìn)入免費公益性墓地，公益性墓地建設(shè)成本政府全額買單。對烈士、英模、對江陵有突出貢獻(xiàn)的典型人物，以及低保、特困等困難群眾，實施完全免費安葬。江陵縣還大力推進(jìn)殯葬基本公共服務(wù)惠民擴面工程，為2.1萬余名服務(wù)對象減免基本殯葬服務(wù)費1040余萬元。

《規(guī)劃》提到，到2025年，公益性安葬設(shè)施服務(wù)覆蓋所有縣市及60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村。到2030年，除部分偏遠(yuǎn)山區(qū)村外，基本實現(xiàn)公益性安葬設(shè)施服務(wù)全覆蓋，履行政府對群眾基本安葬需求兜底保障責(zé)任，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。