優(yōu)化支出結(jié)構(gòu) 嚴(yán)格資金監(jiān)管

河北省確保教育支出兩個(gè)“只增不減”

河北日?qǐng)?bào)訊（記者馬朝麗 通訊員何菲、楊皓翔）近日，河北省財(cái)政廳、省教育廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入提高資金效益的通知》，要求在今年預(yù)算執(zhí)行中，各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、教育部門(mén)要確保財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保全省（市、縣）一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。

優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決守住教育民生底線。通知要求，各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、教育部門(mén)大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做到存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多向貧困地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜。全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策，做到應(yīng)助盡助。按照教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)口徑，加大義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)投入，確保2022年本市、縣（市、區(qū)）的普通小學(xué)、普通初中生均公用經(jīng)費(fèi)支出比上年明顯增加。

嚴(yán)格資金監(jiān)管，加強(qiáng)直達(dá)資金管理。各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、教育部門(mén)嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定，將直達(dá)資金支付到最終收款人，不得違規(guī)將資金轉(zhuǎn)至預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶；依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，建立直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)、資金支付等情況的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保資金快速落實(shí)到位、規(guī)范安全使用；建立支出進(jìn)度關(guān)注提醒和督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，督促學(xué)校加快項(xiàng)目落實(shí)落地，加快直達(dá)資金的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保6月底支出進(jìn)度達(dá)到60%、10月底達(dá)到90%，12月底全部形成支出。財(cái)政部門(mén)及時(shí)為各學(xué)校開(kāi)立零余額賬戶，暢通資金支付渠道，促進(jìn)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)向基層預(yù)算單位延伸。

加強(qiáng)績(jī)效管理，健全完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、教育部門(mén)牢固樹(shù)立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”理念，建立健全“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的教育經(jīng)費(fèi)使用管理責(zé)任體系，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。

河北省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室把財(cái)政教育投入作為市縣政府履行教育職責(zé)的重要指標(biāo)，省財(cái)政廳、省教育廳加強(qiáng)對(duì)各市、縣（市、區(qū)）教育投入情況的監(jiān)測(cè)分析，進(jìn)一步提高市縣財(cái)政教育投入因素在各類(lèi)教育轉(zhuǎn)移支付分配因素中所占比重，對(duì)投入力度大、資金使用效益高、管理規(guī)范的市縣給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)教育支出責(zé)任落實(shí)不到位、項(xiàng)目與支出進(jìn)展緩慢的市縣，扣減相應(yīng)的補(bǔ)助資金。