河北省智慧城市專家委員會副主任董振國：

盤活城市存量資產(chǎn) 增強(qiáng)人民獲得感

記者：“新城建”成為“十四五”城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)的方向。什么是“新城建”？大力推進(jìn)“新城建”我省有著怎樣的基礎(chǔ)？

董振國：“新城建”，即基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的重要城市戰(zhàn)略，對盤活城市存量資產(chǎn)、支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)有不可替代的作用?！靶鲁墙ā本劢钩鞘邪踩⑸鐓^(qū)建設(shè)、市政服務(wù)等民生領(lǐng)域，將助力提高城市治理水平，讓人民群眾在城市生活得更方便、更安全、更舒適。

其中，智慧城市建設(shè)是“新城建”最重要的一環(huán)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和平臺無疑是重要前提。省智慧城市聯(lián)合會發(fā)布的《京津冀（河北）新型智慧城市發(fā)展報告2015-2020》顯示，京津冀三地在智慧治理、智慧環(huán)境方面北京優(yōu)勢明顯，處于領(lǐng)先水平；河北在智慧城市發(fā)展方面整體呈上升趨勢，在數(shù)字基礎(chǔ)、智慧環(huán)境方面仍有較大提升空間。

全國“新城建”綜合試點(diǎn)城市有21個，河北尚無，單項試點(diǎn)31個（含承德）。河北智慧城市發(fā)展基礎(chǔ)和行業(yè)氛圍，在全國屬于中上水平，但在發(fā)展“新城建”方面，亟須統(tǒng)一思想、抓住契機(jī)追趕。

2020年，我省開展第一批新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作，在全省篩選了4個設(shè)區(qū)市、12個縣市區(qū)進(jìn)行新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作。列入省級試點(diǎn)的城市，應(yīng)率先以國家“新城建”試點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，促進(jìn)智慧城市建設(shè)提質(zhì)增效。

記者：推進(jìn)“新城建”過程中應(yīng)該注意哪些問題？

董振國：“新城建”的重點(diǎn)任務(wù)包括城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)、智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧社區(qū)建設(shè)、智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)六個方面。

“新城建”不能走智慧城市技術(shù)占主導(dǎo)的傳統(tǒng)老路，要加強(qiáng)頂層設(shè)計、商業(yè)模式、體制機(jī)制和行業(yè)生態(tài)四方面，注重運(yùn)營模式創(chuàng)新。先進(jìn)理念帶動下的頂層設(shè)計，是“新城建”落地成功的關(guān)鍵性起步，有的城市不注重頂層設(shè)計，直接上項目；有的城市過于依賴技術(shù)方案，不重視統(tǒng)籌規(guī)劃，最后走樣，背離群眾路線，人民獲得感差。省智慧城市專家委一直在跟蹤“新城建”進(jìn)展，助力省內(nèi)“新城建”起步，凝聚省內(nèi)外一流專家團(tuán)隊，致力于服務(wù)我省“新城建”高質(zhì)量發(fā)展，依托國家發(fā)改委雄安新區(qū)智慧城市課題，在“新城建”發(fā)展評價和投融資模式創(chuàng)新方面，形成了獨(dú)特優(yōu)勢。

記者：“新城建”打造城市智能體，“未來之城”長什么樣？

董振國：“新城建”為城市帶來新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式、新的城市治理模式和新的發(fā)展機(jī)遇。通過新的基建需求，撬動了城市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)并增強(qiáng)城市韌性?！靶鲁墙ā睂鹘y(tǒng)的建設(shè)模式賦予數(shù)字化、智能化等新技術(shù)，推動城市建設(shè)模式更加綠色低碳、智能、合理，也推動著新的建設(shè)產(chǎn)業(yè)模式的形成壯大。

“新城建”更多地落實以人為本，通過對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)和更新改造，使新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式與城市規(guī)劃建設(shè)管理深度融合，從而提升城市的承載力和管理服務(wù)水平，促進(jìn)轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，充分盤活我省城市發(fā)展的存量資產(chǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)揮城市建設(shè)撬動內(nèi)需的重要支點(diǎn)作用，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，并使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高質(zhì)量生活的空間。

采訪/河北日報記者 趙澤眾