聚焦河北省代表委員心聲——

百姓身邊無小事 兩會“春風”暖人心

人民網(wǎng)石家莊3月10日電 （付兆颯、商帆）雙減怎么落地？鄉(xiāng)村如何振興？交通怎樣改善？……2022年全國兩會，宛如一輛“開往春天的列車”，滿載全國人民的期待緩緩駛來。

會上，來自于河北的代表委員們體察民情、收集民意、反映民聲，通過一次次考察調(diào)研，提出了一份份高質(zhì)量的議案、提案和建議。而從他們的履職故事和所思所想中，我們也看到了河北的變化、信心和希望。

鄉(xiāng)村振興怎樣“興”？

李志剛：典型引路，打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)

建議示范先行、典型引路，重點加大對縣、鎮(zhèn)、村基層三級的扶持力度，著力打造一批“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美麗鄉(xiāng)村標桿……懷揣著對鄉(xiāng)村振興的美好向往，全國人大代表、唐山市灤南縣姚王莊鎮(zhèn)李營村黨支部書記李志剛沐浴著春風，帶著使命走進了人民大會堂。

說起李志剛，關于他的故事得有“一籮筐”。1987年10月從部隊轉業(yè)后，李志剛不顧家人反對放棄了豐厚的收入，回村擔任村黨支部書記。從上任開始至今，李志剛帶領李營村先后經(jīng)歷了旱改稻、稻菜雙茬、拱棚蔬菜、冷棚蔬萊、中棚蔬菜、溫室棚菜、豬沼菜一體化生態(tài)棚菜和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目八次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級。經(jīng)過30多年的不懈發(fā)展、跨越升級，村民年人均收入從1987年的不足300元提高到2018年的6萬多元，增長200多倍。

現(xiàn)在的李營村走出了一條結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的鄉(xiāng)村振興之路，但李志剛并沒有停止思考。“建議從國家層面出臺一系列含金量高的政策，進一步細化推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的措施及標準，自上而下開展業(yè)務培訓，提高各級尤其是基層干部群眾的能力和本領?！崩钪緞偨ㄗh說，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，應該科學統(tǒng)籌、一體推進，建議國家和省市各級職能部門，提供資金、規(guī)劃、政策、審批、用地、環(huán)保等全方位的保障，確保重點項目能落地、早投用。

此外，李志剛建議要示范先行、典型引路，重點加大對縣、鎮(zhèn)、村基層三級的扶持力度，著力打造一批“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美麗鄉(xiāng)村標桿?！氨热纾瑸茨峡h正在與客商合作創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，我們姚王莊鎮(zhèn)、李營村也是全縣的試點?！彼f，建議國家和省市從政策、資金、人力等方面給予傾斜，切實幫助鄉(xiāng)村探索新模式、打造新亮點，為國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供灤南方案。

道路交通如何“通”?

魏志民:優(yōu)化慢行交通系統(tǒng)，倡導低碳生活方式

“雙碳”是近兩年的熱點話題。2021年“雙碳”被正式寫入了政府工作報告，今年“雙碳”再入政府工作報告。報告提出了“有序推進碳達峰碳中和工作，落實碳達峰行動方案”的目標，還提出多項具體任務，其中一項為推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

在“雙碳”目標下，低碳發(fā)展應走何路徑？與其他行業(yè)相比，交通領域的碳減排一直是難題。全國人大代表、河北安平京安集團公司董事長兼總經(jīng)理魏志民為交通降碳獻出自己的智慧。

“推進實現(xiàn)碳達峰、碳中和的核心任務目標是節(jié)能降碳，這需要公眾個人生活方式作出綠色、低碳的深度變革?！蔽褐久窠ㄗh，“優(yōu)化慢行交通系統(tǒng)，倡導低碳生活方式?！?/p>

魏志民在接受采訪時說，“私人小客車的萬人公里碳排放是軌道交通的7倍，在我看來，綠色騎行不失為一種能夠有效改善空氣質(zhì)量、減少溫室氣體排放的優(yōu)質(zhì)解決方案?！?/p>

結合實際情況，魏志民建議，首先應優(yōu)化慢性交通系統(tǒng)，創(chuàng)造不用開車也可以便利生活的綠色交通環(huán)境。各地城市建設規(guī)劃，應包括構建起連續(xù)、安全的步行與自行車出行網(wǎng)絡體系，保障步行與自行車路權；交通部門不斷優(yōu)化“步行+自行車騎行”的慢行交通系統(tǒng)，建立全覆蓋的自行車道網(wǎng)絡，讓想騎自行車的人無后顧之憂。

其次，要倡導低碳生活方式?！膀T自行車是一種很好地體育鍛煉方式。”魏志民建議說，體育部門要將騎自行車比賽列為比賽項目，因時因地制宜組織安排比賽，倡導此種低碳出行，讓騎自行車成為全民健身的重要方式。與此同時，設計人員應不斷開發(fā)、創(chuàng)新新型自行車，以滿足社會大眾的需求。

雙減教育如何“減”？

張福成：校內(nèi)加上去，校外減下來

2021年7月，“雙減”政策出臺，明確要減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔?！半p減”政策已經(jīng)落地半年多，但很多地方并沒有將這個好政策落實到位，中小學生負擔重，教育短視化、功利性問題沒有根本解決。那么，如何破解這一讓學校以及家長共同頭疼的難題？全國政協(xié)委員，民盟河北省委副主委、華北理工大學校長張福成獻出了自己的“錦囊妙計”。

“要想改變這種情況只有從質(zhì)和量兩方面下功夫：一方面向課堂要效率，另一方面延長在校時間、完善校內(nèi)托管?！睆埜３山ㄗh，由教育部門出面統(tǒng)一延長在校時間，將課后服務正式納入學校日常教學管理。由教育部門統(tǒng)籌把握，把課后服務納入教師正常工作量，增加編制，提高教師待遇。

同時，要將“五育”融合豐富課后服務內(nèi)容，廣泛開設體育、閱讀、藝術、勞動和拓展訓練、手工、機器人、天文等綜合素養(yǎng)課程，特別是加強國防教育和職業(yè)啟蒙教育，充分利用學校和社會兩個資源，為學生提供特色化、差異化服務，使其成為學校教育的有益補充。

校內(nèi)服務在“加”上去的同時，還要將校外培訓更好地“減”下來。張福成建議，一要治理校外培訓亂象，優(yōu)化整個教育運行體系，改進評價標準，以更高的標準實現(xiàn)學校間的均衡，提升學校的活力與效能，減少家長和學生對“提分”的需求。加大對“一對一”“住家教師”等隱形變異違規(guī)行為的查處力度，清除違規(guī)校外培訓的生存土壤，使校外培訓機構治理常態(tài)化。

此外，還要深化教育評價改革，大力推進教育均衡，切實提高學校的辦學自主權，尤其是保障教師的教學自主權，激勵學校和教師依據(jù)各自的實際，有效提高學校的辦學效能和質(zhì)量，減少家長有求于培訓機構的機會。要以教育效果為衡量標準，落實義務教育均衡發(fā)展的要求。

……

喜借春風傳吉語，笑看大地起宏圖。召開在春天里的兩會，孕育著春的希望，帶來了春的氣息。我們相信，河北的春天也必將蓬勃向上，生機無限。